Юрий Козак - Экономика зарубежных стран

В странах с плановой экономической системой управление имело форму жесткого администрирования. Каждому предприятию из центра доводился план выпуска продукции, его выполнение тщательно контролировалось, а продукция централизованно распределялась. Это обусловливало недостаточную гибкость экономической системы.

Во внешнеэкономической политике развитые страны придерживаются открытости к мировому рынку, максимального использования эффекта от международного разделения труда. Акцентируется внимание на либерализации внешней торговли, т. е. на ликвидации тарифных и нетарифных таможенных ограничений. Деятельность Всемирной торговой организации (ВТО) способствовала тому, что правительства развитых стран смогли снизить средние тарифные ставки во внешней торговле до 3 %, тогда как в конце 1940-х гг. они достигали 25–30 %. Либерализация распространяется также на международное движение капитала, в частности на инвестиции.

В политике либерализации международной торговли заинтересованы прежде всего развитые страны, конкурентоспособность товаров и услуг которых очень высока. Развивающиеся страны, а также страны с переходной экономикой стараются защитить свои экономические интересы путем применения протекционистских мер (повышение тарифов на импортируемые товары, установление квот на импорт, предоставление специальных льгот отечественным экспортерам и др.). Тем не менее протекционистская политика испытывает решительное противодействие со стороны развитых государств, поэтому применяется ограниченно.

Противоположностью либеральной внешнеэкономической политики является политика автаркии . Она заключается в ориентации только на внутренние факторы развития национальной экономики, без включения в международные экономические связи. Внешняя торговля настолько ограничена, что не играет существенной роли в формировании валового национального продукта. Экономическая политика, близкая к автаркии, была присуща бывшему СССР в 30–40-е гг. и Китаю в 60-е гг. XX в. В настоящее время теоретические положения автаркии в чистом виде полностью отвергнуты, поскольку показали свою несостоятельность. Несмотря на это, некоторые государства ограничивают экономические отношения с другими странами, часто выборочно и из политических соображений. В частности, к таким странам относятся КНДР и Ливия в период деятельности правительства М. Каддафи.

Экономика каждой страны включает субъектов экономической деятельности , или экономических агентов , которые в международной системе национальных счетов (СНС) называются также институциональными единицами . Выделяются пять групп субъектов экономической деятельности:

• нефинансовые корпорации – это предприятия, которые производят товары и услуги для рынка (промышленные и транспортные предприятия, сельскохозяйственные фермы, предприятия общественного питания и т. п.);

• домашние хозяйства – все физические лица, которые активно действуют в экономике, используют свой человеческий капитал, производят и потребляют рыночные товары и услуги; • неприбыльные институты – юридические лица, которые предоставляют нерыночные услуги домашним хозяйствам и основываются на добровольном участии физических лиц; это различные благотворительные организации, безвозмездные консультативные учреждения и т. п.;

• правительственные учреждения – это министерства, ведомства, разнообразные государственные фонды, которые осуществляют регулирование экономики, производят нерыночные услуги для индивидуального или коллективного потребления, перераспределяют доходы;

• финансовые корпорации – банки, страховые, финансовые компании, осуществляющие финансовое посредничество, предоставляющие финансовые услуги.

Согласно критерию отношения к внешнеэкономической деятельности субъекты делятся также на резидентов и нерезидентов.

Резидентами традиционно считаются все субъекты, которые постоянно находятся на территории данной страны, несмотря на их государственную принадлежность. Это лица, которые постоянно проживают в стране; предприятия, которые осуществляют экономическую деятельность в данной стране, даже если они полностью принадлежат иностранному капиталу; правительственные органы; мигранты, если они проживают в стране больше года.

Нерезидентами считаются институциональные единицы, которые постоянно находятся на территории иностранного государства, даже если они являются субъектами хозяйствования и гражданами данной страны, но постоянно функционируют и проживают за границей.