Сергей Шиптенко - Экономика Белоруссии. Исторические очерки ХХ–ХХI века

Великая Отечественная война и фашистская оккупация принесли белорусскому народу огромные бедствия. Было разрушено и сожжено 209 городов и районных центров, 9 200 деревень (628 из них – с людьми), разрушено 10 338 заводов и фабрик, уничтожено 96 % электрических мощностей. По воспоминаниям минчан, в Минске после его освобождения от немецко-фашистских оккупантов сохранилось только несколько больших зданий. В их числе Дом правительства, Дом Красной Армии, Театр оперы и балета. Вставал даже вопрос о переносе столицы БССР в Могилев. Людские и материальные потери республики в войне были огромными. Если раньше считалось, что погибло 2,2 млн. жителей республики, то в ходе переписи погибших по населенным пунктам исследователи вышли на цифру 2,9–3 млн. человек. Материальные потери БССР в войне были оценены в сумму 75 млрд. руб. (в государственных ценах 1941 г.), что было равнозначно 35 ее бюджетам 1940 г. Если Советский Союз в целом потерял в войне 1/3 часть национального богатства, то Белоруссия около половины – 1/2 (Табл. 1). В целом, за годы войны экономика БССР была отброшена до уровня 1928 г.

Таблица 1

Восстановление народного хозяйства необходимо было начинать почти с нуля. Валовая промышленная продукция в декабре 1944 г. составляла еще примерно 10 % относительно 1940 года, а энергетики – только 2 %. Восстановительные работы начались еще с осени 1943 г., когда были освобождены восточные районы Белоруссии, и продолжались до начала 1950-х гг.

Еще в период освобождения территории БССР, в 1943–1944 гг., республика получила в порядке братской помощи от трудящихся Сибири, Урала, и ряда областей РСФСР 487 вагонов с оборудованием. В сентябре 1943 – феврале 1944 г. в республику было направлено 1000 станков, 100 автомашин, 1542 трактора, 2 тыс. т металла, около 100 тыс. куб. м леса, 20 тыс. кв. м стекла, на миллионы рублей тканей, обуви, трикотажных изделий. В мае 1944 г. в Белоруссия из советского тыла прибыло еще 1393 трактора, к концу года – 10 тыс. плугов и много другой сельскохозяйственной техники.

В 1944–1945 гг. Россия, Украина, Грузия, Азербайджан, Казахстан, Чувашская, Удмуртская ССР, другие союзные и автономные республики СССР оказывали Белоруссии помощь оборудованием, транспортными средствами, присылали металл, каменный уголь, нефтепродукты, строительные материалы, скот, потребительские товары.

В 1944 г. советское правительство ассигновало на восстановление хозяйства БССР 490,7 млн. рублей, в 1945 г. – 1200 млн. рублей. В 1944 – первой половине 1945 гг. БССР получила 6 энергопоездов, 37 металлообрабатывающих предприятий (общее количество станков – 7 тыс.), полные комплекты оборудования для автомобильного, велосипедного и инструментального заводов в Минске, стеклозаводов в Витебске, Гомеле и Минске, для Могилевской фабрики искусственного волокна, Оршанского льнокомбината и др.

Тысячи специалистов народного хозяйства прибыли из России, Украины и других республик, что было обусловлено резкой нехваткой кадров в республике. Об этом свидетельствовали многочисленные доклады партийных и иных работников. Например, в докладной записке заведующего оргинструкторским отделом ЦК КП(б)Б В.И. Закурдаева и заместителя заведующего отделом местной промышленности ЦК КП(б)Б Н.А. Коссого заведующему оргинструкторским отделом ЦК ВКП(б) М.А. Шамбергу «О работе местной промышленности и промысловой кооперации Белорусской ССР» было отмечено: «Обеспеченность рабочей силой на предприятиях республиканского и районного подчинения Наркомместпрома БССР составляет всего 55 %, при потребности 18 000 рабочих имеется всего 9833 человека… Наряду с общей напряженностью баланса рабочей силы в республике, особенно по специалистам, мастерам и инженерно-техническому персоналу, комплектование предприятий местной промышленности, особенно районной и промысловой кооперации, кадрами усложняется отсутствием гарантированного снабжения их продовольственными и промышленными товарами. Такое же положение – с руководящими кадрами районной местной промышленности, промысловой кооперации инвалидов. Высококвалифицированные мастера, инженерно-технические работники, председатели артелей, заведующие мастерскими и зав. цехами в районных центрах и сельской местности обеспечиваются только хлебной карточкой, поставлены в худшие материальные условия, чем такие же категории в других отраслях промышленности и, естественно, стараются устраиваться на работу там, где их лучше обеспечивают». Более того, в партийных документах 1945 года отмечалось: «Замечается большое количество фактов, когда высококвалифицированные мастера не идут работать в промартели, работают у себя на дому и превращаются в спекулянтов. Причем в ряде случаев они прикрываются другими хозяйственными организациями и ОРСами как «надомники», получают там продовольственное снабжение, норм не выполняют, а только время от времени обслуживают их. Фактически они работают как кустари-одиночки, обдирают заказчиков, продают свою продукцию на рынке по баснословным ценам, не подвергаются финансово-налоговому прессу, а между тем снабжаются государством. Необходимо запретить советским, хозяйственным, кооперативным и другим организациям держать у себя «надомников». Установить такой порядок, что «надомники» могут работать только от производственной организации и по ее заказам, что они обязательно должны выполнять норму и что в «надомники» могут зачисляться лица, которые по своему состоянию здоровья или по многосемейности (женщины с малыми детьми) не могут работать в общей мастерской» [2]. Таким образом, БССР после освобождения имела крайнюю необходимость в помощи из-за пределов республики, как материально-технического характера, так и в людском плане.