Коллектив авторов: Основы экономической теории. Для неэкономических специальностей

В функции государства также входит защита конкуренции, так как монополизация экономики имеет ряд негативных последствий: возникает недопроизводство благ, завышение цены, средние издержки не достигают минимума. С помощью исключительно рыночных методов невозможно решить проблему монополизации. Борьба с ней и защита конкуренции – прерогатива государства. В рамках национальной экономики разрабатывается антимонопольное законодательство, ограничивающее концентрацию производства и элемент недобросовестного соперничества.

Государство осуществляет правовое обеспечение функционирования рыночного механизма. Государство создает правовые рамки, ограждающие экономических субъектов от насилия – обмана, краж и т. п. Вспомним, что под государством подразумевается набор институтов, располагающих средствами законного принуждения, которые используются на определенной территории и в отношении ее населения. Прежде всего государство должно обеспечивать право частной собственности. Хозяйствующий субъект, не уверенный в неприкосновенности своей собственности, будет опасаться ее отчуждения и ограничения своих прав на нее и не сможет функционировать как эффективный собственник. Поэтому необходимо наличие законодательства, обеспечивающего спецификацию прав собственности. Государство разрабатывает законы относительно защиты интеллектуальной собственности, деятельности налоговой системы, банковской сферы и других областей экономической жизни. Наконец, уголовное законодательство, направленное против краж, насилия, убийств, создает более стабильную ситуацию в стране и также улучшает функционирование рынка.

Таким образом, государство принимает активное участие в экономических отношениях. Современная социальная рыночная экономика представляет собой смешанный тип экономики, где определяющим способом передачи информации является механизм ценовых сигналов, в частной собственности находится основная доля ограниченных ресурсов, главным из которых является капитал, и где государство участвует в поддержании баланса между рыночной эффективностью и социальной справедливостью.

Основные черты социально ориентированной рыночной экономики присущи экономическим системам всех передовых стран мира, что во многом обусловлено современным этапом развития человеческого общества. Формирование социально ориентированной рыночной экономики является основной целью трансформации экономики Республики Беларусь.

Трансформационный, или переходный, период в экономике – это непродолжительный интервал времени, в течение которого происходит демонтаж командно-административной (плановой) системы и формируется рыночный тип экономики. Экономическая трансформация сопровождается другими принципиальными изменениями в государстве и обществе: в политическом и административном устройстве, в идеологии, во внутренней и внешней политике и в социальной сфере.

Существуют определенные закономерности кризисного характера переходного процесса, включающие:

♦ трансформационный спад – глубокий кризис, возникающий вследствие отсутствия координации между субъектами национальной экономики, что вызвано разрушением старых плановых механизмов координации хозяйственной деятельности при условии недостаточно сформированных рыночных механизмов;

♦ бюджетный кризис, следующий из сокращения доходной части бюджета вследствие спада производства. Дефицит бюджета в первые годы реформ в ряде стран достигал 10 % валового национального продукта (ВНП);

♦ утрата государством функции единоличного распоряжения ресурсами. Формируется институт частной собственности, и государство теряет монопольную власть в принятии экономических решений.

Аналогично закономерностям кризисного характера определяют основные направления преобразования экономических систем, которые получили название закономерностей постсоциалистического реформирования. Таких закономерностей четыре: либерализация, макроэкономическая стабилизация, приватизация и интеграция в мировую экономику.

Во всех странах с переходной экономикой важную роль в улучшении экономической ситуации играет широкомасштабная либерализация и последовательная макроэкономическая стабилизация. Либерализация предполагает свободное ценообразование, прекращение контроля со стороны государства в торговле, а также беспрепятственное создание новых компаний. Макроэкономическая стабилизация включает в себя снижение инфляции, развитие рыночных институтов, преодоление диспропорций в национальной экономике и во внешнеэкономической сфере. Либерализация позволяет преодолеть две фундаментальные проблемы централизованной экономики – искаженную систему стимулов и недостаток информации для субъектов экономики. Стабилизация является неотъемлемой частью переходного процесса, поскольку макроэкономический дисбаланс сводит на нет все результаты рыночных реформ.