Елена Сидорова - Планирование на предприятиях отрасли. Курс лекций

Принцип гибкости. Предполагает возможность оперативного изменения плановых заданий по объему, номенклатуре и другим показателям плана в связи с изменениями внешней и внутренней среды, в частности спроса на продукцию предприятия, а также означает необходимость планирования резервов материально-технических, финансовых и других ресурсов в качестве страховых запасов, позволяющих реализовать данный принцип.

Принцип научности. Планирование должно основываться на новой и достоверной информации, ее анализе и научно обоснованных методах, а также учитывать научные достижения в соответствующей сфере производства и управления.

Принцип системности. Предусматривает необходимость системного подхода к процессу планирования путем разделения (дифференциации) функциональных обязанностей и определения содержания плановой работы на различных уровнях управления (от руководства предприятия и планового отдела до структурных подразделений), а также установления порядка принятия обобщенных (интегральных) плановых решений.

Принцип комплексности. В соответствии с этим принципом при решении сложных производственных, технических, экономических и других задач следует планировать комплекс заданий, совместное выполнение которых позволит достичь поставленной цели. Например, повышение конкурентоспособности продукции может быть обеспечено за счет повышения ее качества и гарантийного срока эксплуатации, снижения затрат на производство и, соответственно, цены продажи и других мер, которые должны быть включены в соответствующие планы предприятия для их реализации в планируемом периоде.

Принцип координации. Согласно ему планирование на предприятии должно обеспечивать согласованность принимаемых плановых решений на всех уровнях, во всех подразделениях и службах с целью достижения сбалансированности и взаимосвязи различных планов (по объемам и срокам выполнения, обеспечению ресурсами, наиболее полному и эффективному использованию производственных фондов).

Принцип участия. Каждый работник предприятия должен в той или иной форме и степени принимать участие в планировании деятельности предприятия и своего подразделения для улучшения понимания целей и задач работы в плановом периоде, ожидаемых от нее результатов в частности удовлетворения собственных интересов.

Принцип оптимальности. Это нахождение оптимального планового решения из нескольких альтернативных вариантов с учетом критерия (или критериев) оптимальности, в качестве которых может быть принята максимальная величина прибыли, минимальные издержки производства, максимальный объем выпуска продукции из имеющихся ресурсов и др.

Принцип эффективности. Данный принцип означает, что разрабатываемые планы должны обеспечивать при их реализации рациональное и экономное использование всех ресурсов, высокие технико-экономические показатели и повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности отдельных подразделений и предприятия в целом.

При планировании на предприятии используют различные методы, отличающиеся разными подходами к процессу планирования. Наиболее используемые в практической деятельности методы следующие.

Балансовый метод. Основан на соизмерении имеющихся материальных, трудовых и финансовых ресурсов с потребностями в них, сопоставлении затрат и результатов деятельности, согласовании и координации плановых заданий с учетом производственных мощностей и возможностей различных подразделений предприятия, а также обеспечении единства и сбалансированности всех частей и разделов общего плана деятельности и развития предприятия. Заключается в построении балансов (в форме таблиц) с указанием источников и объемов получения различных ресурсов и соответствующих потребностей в них в планируемом периоде. Обе части баланса (наличие ресурсов и их распределение по потребностям) должны быть равны. В противном случае ищут дополнительные возможности ресурсного обеспечения или сокращения норм расхода соответствующего ресурса на единицу продукции.

Нормативный метод. Его сущность заключается в том, что для разработки планов используют систему научно обоснованных норм и нормативов расхода сырья и материалов, топлива и энергии, трудовых и финансовых ресурсов на единицу продукции, работ, услуг и др. Применяют его, например, при планировании потребностей в материально-технических ресурсах, определении трудоемкости работ, расчете затрат на рубль товарной продукции и заработной платы. Применение данного метода целесообразно и эффективно при наличии на предприятии прогрессивной нормативной базы, возможности нормирования работ и относительной стабильности условий хозяйствования по сравнению с отчетным годом.