Ирина Николаева - Экономический словарь

БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ– план денежных доходов и расходов государства, центральное звено финансовой системы. Его основная функция – проведение в жизнь финансовой программы государства, обеспечение важнейших социально-экономических задач, решаемых государственной экономической политикой. Расходная часть Б. г. направлена на решение социальных задач (не менее 50 % всех расходов), на поддержание обороноспособности страны, обслуживание государственного долга, затраты на дотации предприятиям государственного сектора и развитие инфраструктуры, финансирование различных государственных программ развития страны. В зависимости от решаемых задач структура расходов Б. г. может меняться: в странах, ориентированных на применение кейнсианских (см.: Кейнсианство ) программ, большую долю в расходах занимают расходы на социальные и хозяйственные нужды, а при использовании монетаристских методов эти расходы сокращаются. Доходы Б. г. в рыночной экономике формируются в основном за счет подоходного налога (до 80 % все поступлений) и других форм налоговых поступлений, а также за счет доходов от различных видов государственной деятельности. В современных условиях Б. г. становится важным средством регулирования общественного хозяйства: через систему налоговых льгот и кредитов стимулируется развитие наиболее перспективных производств и отраслей, решаются задачи ускорения НТП. В развитых странах через Б. г. перераспределяется до 40 % вновь созданной стоимости, финансируется из бюджета от 40 до 60 % всех НИОКР. Система государственных закупок, финансируемых из Б. г., создает дополнительный спрос и поддерживает равновесие на национальном рынке. Идеальное исполнение Б. г. – это полное покрытие расходов доходами.

БЮДЖЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ– баланс доходов и расходов отдельной семьи. Xарактеризует уровень жизни различных групп населения, показывает доходы по источникам их поступления и расходы по их назначению, а также уровень потребления, в том числе продовольственных и промышленных товаров. Б. п. изучается в динамике в целом по стране, а также по отдельным регионам.

БЮДЖЕТНАЯ ЛИНИЯ– отражение на графике совокупности всех комбинаций и наборов товаров Х и Y , который потребитель может приобрести при данном уровне дохода и ценах на указанные товары (рис. 1).

Рис. 1. Бюджетная линия

Данная бюджетная линия показывает, что на свой доход потребитель может приобрести 4 товара Y и 6 товаров Х или любой набор из этих товаров, лежащий на бюджетной линии. Наборы, лежащие выше бюджетной линии, недоступны для покупателя, лежащие ниже не позволяют реализовать часть полученного дохода. Изменение рыночных цен или величины получаемого дохода вызывает сдвиг бюджетной линии: вправо – когда снижаются цены или растет денежный доход, и влево – когда денежный доход сокращается или растут цены на рынке. По сути, бюджетная линия отражает те бюджетные ограничения, которые имеются у потребителя, но в то же время она отражает уровень цен, существующих в обществе. Формула бюджетных ограничений:

М = Р хХ + Р уY ,

где М – денежный доход потребителя; Р х – цена товара Х; Р у – цена товара Y; Х и Y – количества одноименных товаров Х и Y .

БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ– превышение расходов госбюджета над его доходами. Причинами Б. д. являются неэффективная экономика, просчеты в руководстве национальным хозяйством, политика, ведущая к увеличению расходов госбюджета и снижению налогов. Покрытие Б. д. возможно несколькими путями: а) сокращением расходов госбюджета; б) увеличением налогов; в) превращением дефицита в государственный долг; г) эмиссией. Все они ведут к негативным последствиям для экономики, но особенно опасно покрытие дефицита за счет эмиссии, так как она вызывает лавинообразную инфляцию. Социальным последствием Б. д. и отдельных путей его покрытия может стать снижение уровня жизни в стране и усиление дифференциации населения. Для предотвращения возникновения дефицита необходима постоянная работа по балансированию госбюджета. В настоящее время практически все развитые страны имеют дефицитный бюджет, что не мешает им обеспечивать нужные темпы экономического роста и повышать жизненный уровень населения.