Леонид Савин - Стрелы кентавра. Кибервойна по-американски

Всеобъемлющая национальная инициатива по кибербезопасности (Comprehensive National Cybersecurity Initiative, CNCI) была учреждена президентом Джорджем Бушем-младшим в президентской директиве по национальной безопасности 54 / президентской директиве по внутренней безопасности 23 (NSPD-54 / HSPD-23) в январе 2008 года [110] https://fas.org/irp/offdocs/nspd/nspd-54.pdf . Инициатива описывала цели кибербезопасности США и охватывала несколько учреждений, включая Министерство внутренней безопасности, Управление по вопросам менеджмента и бюджета и Агентство национальной безопасности.

Министерство обороны США в нем упоминалось один раз – «Министерство внутренней безопасности сможет адаптировать сигнатуры угроз, определенные АНБ, в ходе его миссии по разведке за рубежом и информационного обеспечения Минобороны для использования в системе EINSTEIN 3 для поддержки Федеральной системы безопасности Министерства внутренней безопасности. Обмен информацией о кибервторжениях будет проводиться в соответствии с законами и надзором за деятельностью, связанной с внутренней безопасностью, разведкой и обороной в целях защиты неприкосновенности частной жизни и прав граждан США» [111] The Comprehensive National Cybersecurity Initiative, 2008. p. 3. https://fas.org/irp/eprint/cnci.pdf .

Устав по сетевым операциям Министерства обороны США был обнародован в ноябре 2008 г. и представлял собой довольно объемный документ в 273 страниц [112] Network Operations. FM 6-02.71. Headquarters Department of the Army Washington, DC. 19 November, 2008. . В нем содержалось общее описание сетевых операций, их компонентов, принципов и эффектов; распределение ролей и ответственности, список центров и управлений; уровни (глобальный, театра военных действий, тактический); политика применения сетевых операций и методы их оценки.

Сетевые операции были представлены широким спектром компонентов, необходимым для получения информационного превосходства бойцов.

По своей сути это был, скорее, технический документ с указанием стандартов, иерархий и словаря, чем некая стратегия с политическими целями и идеологическими установками.

Новая стратегия, которая отражала видение Пентагона в отношении киберпространства, идентичности и информационного обеспечения, вышла в августе 2009 г.

Там было обозначено, что:

– Миссии и операции Министерства обороны должны продолжаться в любых киберусловиях и ситуациях;

– Киберкомпоненты систем вооружений Министерства обороны и других оборонных платформ должны функционировать должным и ожидаемым образом;

– Киберактивы Министерства обороны коллективно, последовательно и эффективно применяются для собственной обороны;

– Министерство обороны имеет готовый доступ к информации, а также каналам командования и управления, чего нет у врагов;

– Информационное предпринимательство Министерства обороны безопасно и плавно расширяется на партнеров по миссии.

Киберпространство в данной стратегии упомянуто как глобальный домен внутри информационного предпринимательства, который охватывает конструкт Сетевых операций по активности и обороне Глобальной информационной сети и в рамках Стратегического командования США интегрирует сетевые операции с другими кибероперациями через новое Киберкомандование.

«Киберобеспечением» назывались меры по подготовке сетецентричных миссий и информационных предприятий для ответа на враждебные действия в «кибервремени».

Идентификационное обеспечение обозначено как меры по достижению интеграции и аутентификации идентичности информации, инфраструктуры и оформления процессов и процедур при сохранении, в то же время, безопасности и приватности для поддержки операций Министерства обороны.

А информационное обеспечение – это меры по защите и обороне информации и информационных систем, вытекающие из доступности, интегрированности, аутентификации, конфиденциальности и отсутствия сбоев. Оно включает в себя возможность восстановления информационных систем методом внедрения мощностей по защите, детекции и реагирования.

Среди вызовов были названы вопросы объединения киберресурсов, готовность отражать вражеские действия, включая иррегулярную войну и кибератаки, зависимость от кибермощностей, киберасимметрию, когда атакующая сторона может нанести несоизмеримый ущерб по сравнению с собственными затратами, а также прогнозы в отношении киберэффектов [113] Deputy Assistant Secretary of Defense for Cyber, Identity, and Information Assurance Strategy, Office of the Assistant Secretary of Defense for Networks and Information Integration/DoD Chief Information Officer, August 2009. p. 4. https://dodcio.defense.goV/portals/0/documents/dod_ia_strategic_plan.pdf .