Владимир Побочный - Весенне-летние бои (21.04.-16.07.1942 г.)

Еще большая задержка в присвоении воинских званий происходит в специальных войсках: связи, инженерных, химических, а также медицинскому и ветеринарному составу.

При отсутствии должного учета в присвоении воинских званий отделы кадров повседневно не руководили этим делом, а являлись лишь техническими оформителями по представлениям.

3. Отделы кадров фронта и армий, недооценив важности награждения отличившихся в боях и своевременной выдачи наград, допустили крупные недочеты.

а) Наличие во многих случаях необоснованных отклонений по представлениям к награждению. Так, по фронту на 1 июля с. г. отклонено 28,1 % к числу награжденных.

По 84-й стрелковой дивизии из 270 чел., представленных к награждению, с 1 сентября 1941 г. по 1 июля 1942 г. отклонено 124 чел.

Как правило, решения об отклонении проводились канцелярско-бюрократическим методом, зачастую на том лишь основании, что много предоставлено или плохо составлены реляции на награжденных.

б) Время прохождения представления до награждения от полка до фронта составляет 30–40 дней; в 11-й армии 60 наградных листов от апреля – мая месяцев до сих пор не рассмотрены; вручение орденов и медалей награжденным происходит также медленно и за это время многие из представленных к награждению и награжденных убывают по разным причинам из состава частей, не получив наград.

По фронту вручено орденов награжденным на 1 июля 1942 г. 42,2 %, а медалей – 41,1 %.

в) Удельный вес красноармейцев и младшего начсостава в общем числе награжденных составляет 58 %, что является недостаточным. Многие замечательные бойцы и командиры, достойные награды, остаются не награжденными.

г) Учет награжденных в отделе кадров 11-й армии и в большинстве проверенных соединений поставлен неудовлетворительно.

4. Все эти недочеты явились результатом слабого руководства и контроля за постановкой учета начальствующего состава, присвоения званий и награждения со стороны отделов кадров фронта и армий и недостаточной помощью последних 4-м отделениям штабов соединений и частям.

Приказываю:

Отделам кадров фронта и армий до 10 августа полностью устранить все отмеченные недочеты.

1. Привести в образцовое состояние служебные картотеки, вести штатно-должностные книги в 1-х отделениях, собрать и содержать в полном порядке документы на персонально учитываемую группу начальствующего состава, как этого требует директива Главного управления кадров НКО № 0282020.

2. Вести точный учет начальствующего состава, находящегося в армейских и фронтовых госпиталях, и по выздоровлении его обязательно направлять в свои части.

3. Обеспечить, чтобы каждый командир имел на руках удостоверение личности с обязательной отметкой в нем даты и номера приказа о присвоении воинского звания.

4. Обеспечить бланками учетных документов отделы кадров специальных родов войск.

5. Строго соблюдать требования приказа НКО 1942 г. № 0225 о назначении начальствующего состава пехоты в пределах прав, предоставленных соответствующим командирам.

6. Ликвидировать запущенность в присвоении воинских званий. В штатно-должностных картотеках иметь строгий учет присвоения воинских званий и повседневно осуществлять руководство этим делом.

7. Присвоение очередных воинских званий начальствующему составу до старшего лейтенанта включительно и ему равным военным советам армий производить по спискам с краткими характеристиками, представляемыми войсковыми частями и соединениями.

8. Более тщательно рассматривать все представления к награждениям. Добиваться полноты и конкретного изложения боевого подвига в представлении, но не механически отклонять награждения.

9. Сократить время прохождения наградного материала с момента представления до решения о награждении до 3–5 дней и в этот же срок производить вручение наград.

10. За неудовлетворительную постановку учета начальствующего состава, задержку рассмотрения наградных листов начальнику отдела кадров 11-й армии полковому комиссару Гвоздеву объявляю выговор.

11. Начальнику отдела кадров фронта полковнику Фомину конкретнее руководить отделами кадров армий, в кратчайший срок обеспечить решительное улучшение всей работы и к 15 августа представить мне доклад об устранении отмеченных недочетов.

№ 214 14 июля 1942 г.