Олег Хлобустов - История службы государственной безопасности. От Хрущёва до Путина

Рассмотрение истории деятельности органов безопасности приводит нас к парадоксальному выводу о том, что, хотя она и осуществляется преимущественно негласно, вне фокуса общественного внимания, однако в конечном итоге все же получает гласную, публичную оценку.

В связи с этим, завершая рассмотрение современного этапа обеспечения национальной безопасности России, нам представляется необходимым еще раз вернуться к результатам опросов общественного мнения, в которых отражается мнение населения России о деятельности ФСБ, а также его отношение к самим этим органам.

Понятно, что негативные стереотипы, сформированные у части наших соотечественников многочисленными критическими выступлениями средств массовой информации начиная с 1987 года, не могли не сказаться на отношении к деятельности органов безопасности: Министерства безопасности, Федеральной службы контрразведки и Федеральной службы безопасности РФ.

Тем не менее, как показывают результаты регулярно проводившихся социологических опросов, постепенно доверие населения к органам безопасности стало восстанавливаться. В немалой степени это произошло вследствие мужества и героизма их сотрудников, проявленных при защите граждан от террористических атак и угроз.

Следует подчеркнуть, что в целом органам Федеральной службы безопасности, другим правоохранительным органам России буквально кровью и потом удалось не только восстановить свой антитеррористический потенциал, но и выработать соответствующие, отвечающие требованиям времени методики борьбы с терроризмом. По очень многим показателям в этой сфере правоохранительной деятельности в 2004–2015 годах (предотвращение, раскрываемость преступлений, привлечение к уголовной ответственности виновных лиц) показатели нашей страны не только достигли среднемирового уровня, но и намного превышают их.

Мы уже не раз обращали внимание на необходимость разъяснения нашим зарубежным партнерам по борьбе с терроризмом реалий криминальной ситуации в России. (Видимо, именно следствием этого недопонимания и являются постоянные претензии к России со стороны ПАСЕ и иных институтов Совета Европы.) Правда, после трагических событий в США 11 сентября 2001 года определенные подвижки на этом направлении были достигнуты. Как подчеркивается в качестве одного из главных выводов в докладе «Российские специальные силы» Лондонского центра по изучению конфликтов (2005 год), «Россия потенциально является важнейшим партнером по антитеррористической борьбе, хотя этот факт и не осознается многими странами».

Выступая на расширенном заседании коллегии ФСБ России 26 марта 2015 года, Президент Российской Федерации В. В. Путин сказал: «Ситуация в мире заметно обострилась… Для так называемого сдерживания России (Знакомая риторика первых лет холодной войны, не правда ли? — О. X.) используется весь набор средств — от попыток политической изоляции и экономического давления до масштабной информационной войны и инструментов специальных служб… Однако абсолютно ясно, что ни запугать, ни надавить на нашу страну ни у кого не получится. На все внешние и внутренние угрозы безопасности у нас всегда был и всегда будет адекватный ответ».

Как отмечал 20 декабря 2017 года в интервью «Российской газете» директор ФСБ России А. В. Бортников, «иностранные спецслужбы по-прежнему стремятся проникнуть во все сферы деятельности нашего государства. Естественно, это встречает решительный отпор со стороны контрразведчиков. Так, с 2012 года по настоящее время были осуждены 137 кадровых сотрудников иноспецслужб и их агентов. Во взаимодействии с другими органами власти России прекращена работа 120 иностранных и международных неправительственных организаций, являющихся инструментом зарубежного разведсообщества. В результате мероприятий по защите сведений, составляющих гостайну, осуждены 140 человек» [57] Александр Бортников: Разрушение России для некоторых до сих пор остается навязчивой идеей. Наша задача — не дать состояться их планам // Российская газета. 2017.20 дек. (www.//rg.ru/2017/ 12/19/aleksandr-bortnikov-fsb-rossii-svobodna-ot-politicheskogo-vliianiia.html). .

Сегодня выстроена общегосударственная система противодействия терроризму. В ее функции входят профилактика и борьба с терроризмом, а также минимизация его последствий. В результате принятых за последние 6 лет мер практически в 10 раз снизилось количество совершаемых в России преступлений террористической направленности. В 2017 году было предотвращено 23 теракта. Ведется профилактическая работа по недопущению радикализации различных групп населения, в первую очередь молодежи, их вовлечения в террористическую деятельность.