Непонятные и не поддержанные народом перемены в русле так называемой оптимизации коснулись не только медицины. Не меньше пострадала и российская наука. Для Российской академии наук стал действительно чёрным 2013 год.
В июне неожиданно для академических учёных (всё готовилось втайне от них) Госдумой РФ был принят закон «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с ним было создано Федеральное агентство научных организаций (ФАНО), получившее весьма широкие полномочия. О нём экс-президент РАН академик В. Е. Фортов в одном из своих интервью, в частности, сказал: «Казалось бы, всё просто: ФАНО должно отвечать за имущество, РАН – за науку. Но на практике компетенции размыты. У учёных нет желания заниматься хозяйственными вопросами, а у ФАНО нередко нет ясности, где кончается хозяйство и начинается наука. Поэтому закон надо поправить» [15]. Ликвидация ФАНО не решила главного вопроса: руководства академическими институтами. Они перешли всецело под юрисдикцию Министерства науки и высшего образования. РАН превратилась в некое подобие клуба учёных. Усилия учёных что-либо радикально изменить оказались тщетными. Одним из следствий неудачного реформирования научной сферы явился отток учёных и квалифицированных специалистов за рубеж. Как отметил весной 2021 года главный учёный секретарь РАН Николай Долгушин, последний вырос с 14 тысяч человек в 2012 году до почти 70 тысяч в год. То есть в пять раз. По словам Н. Долгушина, Россия – единственная из развитых стран, где несколько десятилетий подряд уменьшается количество учёных: в 1990 году было 992 тысячи, а ныне осталось 348 тысяч [16].
Реформирование РАН (июнь 2013 года – июнь 2022 года)
Реформа РАН
Вели всегдашню брань с наукой лицемеры. М. В. Ломоносов
Кромешные настали времена,
Учёным людям горько и обидно,
Но стало слишком очевидно:
Чиновникам наука не нужна.
Июнь 2013
Чиновники и РАН
Не знаю, зачем и кому это нужно…
Александр Вертинский
Нас всех сегодня возмущает,
Сказать о том пришла пора,
Как детище Великого Петра
Власть методично разрушает.
РАН и Дума
Фельдфебеля в Вольтеры дам…
А. С. Грибоедов
Такого ещё не было на свете
И не придумали в кино.
Казалось, академики – не дети,
Но в дядьки им приставили ФАНО.
ФАНО и РАН
Сказать сегодня мне придётся,
Сказать, увы, не в первый раз:
Уродливые формы руководства
Придумали чиновники для нас.
* * *
Ну разве это не смешно?
Придумал кто-то, как от скуки,
Неважно, что ты сделал для науки,
Главное – отчёт перед ФАНО.
* * *
Отчёты требуя мудрёные,
Власть, не жалея громких слов,
Перековать пытается учёных
В собкоров и бухгалтеров.
Резюме (2013–2016)
Свершившееся всё итожа,
Бесспорно, видится одно:
Стремится яростно ФАНО
Науку посильней стреножить.
Продолжение [17]
Реформа привлекла к себе внимание,
И результат её таков:
РАН учинили «обрезание»,
Без институтов РАН – собрание
Стареющих упорно мудрецов.
В марте 2021 года был проведён социологический опрос российских учёных по наиболее актуальным и особо острым проблемам российской науки и государственной научно-технической политики, по результатам которого были сделаны выводы, позволившие не только дать компетентную оценку сложившегося в отечественной науке положения, но и наметить пути его оптимизации.
Материалы проведённого опроса и сделанные на его основе выводы были представлены на общем собрании членов РАН 1 июня 2022 года в докладе президента РАН академика А. М. Сергеева. Говоря о проведённой реформе и управленческой практике в целом, он, в частности, отметил: «Наука является интеллектуальной творческой сферой, в которой не воспринимаются шаблонные подходы и навязанные волюнтаристские решения и реформы». И далее: «Реформы, проводимые исключительно административным путём и представляемые как данность, с высокой вероятностью будут оставаться малоэффективными». Для изменения сложившейся ситуации А. М. Сергеев предложил «восстановить конструктивный диалог между научным сообществом и властью».
Читать дальше