Показатели, используемые в планировании, делятся на обобщающие и частные. Обобщающие показатели– это основные показатели в отдельных разделах плана, получаемые с помощью стоимостной оценки, в том числе по производству продукции, труду и заработной плате, себестоимости и прибыли. Частныепоказатели в большей мере носят информационный характер.
В зависимости от положенных в основу измерителей показатели подразделяются на стоимостные и натуральные. Натуральныепоказатели отражают вещественную сторону производства. Они измеряются в единицах, которые связаны с характером продукции. Для расширения сферы использования натуральных показателей применяют условно-натуральные показатели. Их устанавливают путем приведения многообразия натурального выражения данного вида продукции к единому измерителю при помощи переводных коэффициентов. Общей основой для установки условно-натуральных показателей выбирается какое-либо решающее потребительское свойство продукции или работ, имеющее наибольшее экономическое значение. Стоимостные показателиопределяются величиной денежных затрат или по оплате (выручке) в сопоставимых базовых и текущих ценах. С их помощью выражаются совокупные результаты воспроизводственного процесса (производство валового внутреннего продукта, валовая чистая прибыль, объем реализованной продукции). С помощью стоимостных показателей составляются различные экономические балансы.
В зависимости от характера оценки производственных процессов показатели могут быть количественными и качественными. Количественныепоказатели используются для выражения непосредственных результатов производства или работ. Качественные показателиприменяются для оценки соответствия плановых заданий существующим критериям (стандартам, техническим условиям). Они делятся на две группы: технико-экономические и экономические. Технико-экономические показателиотражают эффективность использования основных и оборотных фондов. К ним относятся, например, выход бензина с одной тонны сырой нефти. Экономические показателихарактеризуют эффективность использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов. К ним относят: производительность труда, уровень издержек производства и обращения, рентабельность, фондоотдачу и т.д.
11. ПЛАНОВЫЕ НОРМЫ И НОРМАТИВЫ
Важнейшим инструментом планового регулирования должна служить научно обоснованная система норм и нормативов, применяемая во всей воспроизводственной сфере, включая производство, распределение и потребление.
Норматив(от лат. normatio – упорядочение) – количество производимых или потребляемых материальных благ, ресурсов или средств, приходящихся на какую-либо единицу (на единицу времени, площади, объема, на один агрегат оборудования, одного рабочего и т.п.). В технологическом процессе к нормативам относятся стандарты, ГОСТы, нормы расхода материально-технических ресурсов на единицу продукции и др. Норма(от лат. norma – правило, точное предписание, образец, мерило) – широко применяемое понятие более или менее общего характера. В философии – это принцип, соблюдение которого необходимо для достижения той или иной цели. Норма является также критерием, на основании которого оцениваются те или иные действия. По содержанию они делятся на логические, этические (нравственные) и эстетические.
Правовая (юридическая) нормаклассифицируется на следующие четыре группы: повелительные, запретительные, позволительные и карательные. Большинство современных авторов склоняется, однако, к делению норм права на веления и запреты.
От норм и нормативов следует отличать нормативные акты, основным содержанием которых являются законы, указы, постановления, решения, приказы, инструкции. Юридическая сила нормативных актов проявляется в обязательности для исполнения всеми, на кого распространяется их действие.
В экономике следует различать нормативы экономическиеи социальные. Экономическиенормативы предназначены определять производственные стороны хозяйственной деятельности предприятия, его взаимоотношения с различными бюджетами и фондами. В составе этих нормативов расход важнейших видов сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, производительности труда, оплаты труда, исчисление амортизации основных средств и др. Социальныенормативы служат для установления обеспеченности населения жильем, школами, детскими садами, больницами, клубами и другими объектами.
Читать дальше