Николай Беляев - Избранные труды

Инвалиды – это заключенные, которые утратили свою трудоспособность или способность к систематическому физическому труду, но могут быть использованы на каких-либо других работах. Инвалиды в зависимости от степени трудоспособности разделяются на инвалидов I, II, III групп. Инвалиды III группы в обязательном порядке привлекаются к труду, а инвалиды первой и второй групп – только с разрешения врача и при желании заключенного.

После определения степени трудоспособности квалификационная комиссия определяет специальность и квалификацию каждого заключенного путем устного опроса и анализа имеющихся в деле документов. В отдельных случаях для определения квалификации проводится квалификационная проба.

Квалификационная комиссия создается при колониях из представителей производственной части и различных отраслей производства. Заключенным, не имеющим специальности или имеющим специальности, по которым они в связи с различными причинами не могут быть использованы в колонии, комиссия предлагает избрать специальность по профилю производства.

В целях правильной организации трудового процесса заключенных, их исправления и перевоспитания они объединяются в производственные бригады. Бригада является низовым производственным коллективом. Бригады могут быть дифференцированными и комплексными. Дифференцированными называются такие бригады, которые комплектуются из заключенных одной профессии (например, бригада плотников, бригада штукатуров, и т. д.).

Комплексными называются бригады, в которые объединяются лица различных специальностей с целью комплексного выполнения работ на объекте (например, бригада строителей может быть составлена из каменщиков, штукатуров, плотников, маляров и т. д.).

Все заключенные привлекаются к труду: а) на производстве; б) по самообслуживанию; в) учебно-производственному.

Запрещается использование заключенных на работе: а) во всех аппаратах управлений (отделов) Министерства охраны общественного порядка, в колониях, в штабах подразделений конвойной охраны, в качестве надзирателей, заведующих магазинами, базисными продовольственными и вещевыми складами, заведующих складами с медикаментами, дорогостоящим оборудованием, кассиров, водителей автомашин, в качестве домашней обслуги; б) осужденных за хищение, подлог и мошенничество – на материально ответственных должностях. Существенное значение для исправления и перевоспитания заключенных и решения других задач, стоящих перед исправительно-трудовыми учреждениями, имеет характер труда, которым заняты заключенные.

Прежде всего возникает вопрос о целесообразности использования заключенных на работах по самообслуживанию. На этих работах в исправительно-трудовых учреждениях занято в среднем около 10 % всех заключенных.

Подавляющая часть этих заключенных (около 70 %) заняты на работах, не требующих никакой квалификации. Они работают по уборке жилых и культурно-бытовых помещений (клуб, столовая, библиотека, школа и т. д.), по топке печей в жилых секциях, в служебных помещениях, сушилках, банях, прачечных, используются на кухонных работах, стирают белье и т. д. Меньшая часть из этой группы заключенных (около 30 %) заняты на работах, требующих определенной квалификации (приготовление пищи, работа в ремонтных мастерских, в парикмахерских, на счетных работах, в библиотеках, в амбулаториях и больницах).

Некоторая часть заключенных, подлежащих содержанию в исправительно-трудовых колониях, с их согласия может быть использована для выполнения хозяйственных работ в тюрьмах.

Труд по хозяйственному самообслуживанию, несомненно, является общественно полезным трудом и поэтому имеет определенное воспитательное значение.

Советская психология утверждает, что «в процессе индивидуального самообслуживания человек не связан с другими людьми в общей организации труда, не устанавливает делового контакта с ними. Результаты самообслуживания используются лишь самим исполнителем, то есть продукт труда не связывает его с другими людьми. Поэтому индивидуальное самообслуживание не может быть эффективным средством воспитания коллективизма». [453]

Это утверждение в какой-то степени относится к характеристике труда заключенных по самообслуживанию, но вместе с тем такой труд в условиях исправительно-трудового учреждения не является только трудом по индивидуальному самообслуживанию.

Осужденный, занимаясь уборкой помещений, топкой печей, ремонтом обуви и т. д., действует не столько в своих интересах, сколько в интересах всего коллектива заключенных. Общественная полезность труда этих заключенных значительно больше, чем полезность труда по индивидуальному самообслуживанию и поэтому труд по хозяйственному обслуживанию может с успехом использоваться как средство воспитания заключенных в духе коллективизма и вообще как средство исправления и перевоспитания преступников. Но этот вид труда представляет безусловно менее эффективное средство решения задачи исправления и перевоспитания, чем производственный труд, т. е. труд по созданию материальных ценностей.