Александр Данилов - Маги криминала

Последствия. В 1994 году российский воровской «общак» составлял более 170 млрд руб. По некоторым данным, позже больше половины банковского капитала перешло в пользование преступных кланов. Две стойкие структуры — уголовная и теневая — шантажируют, провоцируют, подкупают чиновников и руководителей, ломая тем самым госструктуру и получая не только информацию, но и контракты, лицензии, ресурсы. Нестойкие государственные деятели, коррумпированные, падкие на подачки чиновники легко идут на это. Они не имеют характера и свободы действий, испытывают страх за место, боятся огласки о своих тайных делишках, желают как можно скорее и больше отложить на зарубежные счета. Работая на преступников, вставая вследствие этого в их ряды, они образуют стойкую структуру — государственную мафию. Но это не значит, что ими дорожат. Их с легкостью убирают, если они начинают мешать или становятся опасными. Бесчисленные заказные убийства в последние годы — иллюстрация тому.

Система административного управления настолько несовершенна, что теоретически не должна функционировать. Бедственное положение государственных предприятий, в то время как теневые и криминальные структуры процветают, подтверждает это.

В административной системе — длинная иерархическая цепь передачи задания, бесконечные отчеты о выполнении заданий, транслируемых по той же цепи, и сложная схема реализации продукта производства. В теневой структуре выполнение задания сразу подтверждается оплатой. В криминальной — заданий нет, каждый действует самостоятельно и только отчисляет долю в «общак».

Административная система порождает массовые «утечки» на всех уровнях, провоцирует воровство, вызывает недовольство. Теневая система стимулирует темп выполнения задания. Криминальная — побуждает к проявлению инициативы и предприимчивости.

Помимо несовершенства административной системы еще более пагубно стремление чиновника к удовлетворению личных интересов, что делает его попросту вором. Уголовник не скрывает своих целей — воровать или грабить. Чиновники, надев на себя личину благопристойных граждан, обворовывают нацию исподтишка. Создание монополий, взвинчивание цен, извлечение сверхприбылей — все это результаты их пиратской деятельности. Хотя для любого очевидно: в России, при ее ресурсах, не должно быть проблемы благосостояния нации, выпуская конкурентоспособную продукцию с привлечением современных западных технологий, дешевого труда эмигрантов из других слаборазвитых стран. Не нужна сила! Нужны мудрые и честные руководители, а не с воровскими замашками.

ВЫВОДЫ

1. Государственное управление абсолютно неэффективно. Слишком много звеньев, на каждом из которых перекладывается ответственность. При этой архаичной системе управления страна никогда не выберется из кризиса, какие бы экономические программы ни предлагались. Единственно, что надо, — это сократить цепь управленческого аппарата.

2. Уголовная и теневая структуры организованы более четко, чем государственная, имеют стабильные цели, планы и программы реализации, более надежные и исполнительные кадры, что позволяет мгновенно принимать решения, быстро их воплощать, гибко перестраиваться.

3. Пересечение государственных и криминально-теневых структур, которое ныне наблюдается, преследует лишь одну цель — повышение доходов государственных деятелей и чиновников. Они в ущерб государству и обществу выделяют теневикам кредиты, ресурсы, выдают лицензии и устанавливают льготные квоты. Они не заботятся об оптимизации структуры управления, наоборот, препятствуют ее совершенствованию, поскольку это приносит большую выгоду лично им.

Элиты политические, финансовые, криминальные образуют мафию, действующую согласованно в захвате ресурсов и сфер влияния. Потерять власть правящие структуры не хотят. Какими могут быть действия, чтобы удержаться?

Интеллекта и волевых усилий власть имущим хватает, чтобы наполнить бюджет за счет торговли ресурсами. Политическим репрессиям 1930-х годов предшествовал экономический прессинг в 1920-х. Налоговая полиция, которая просуществовала так недолго, — это, по существу, легендарная российская ВЧК, и главной функцией ее являлось экономическое давление на производителей в угоду исполнительной власти. Почему ее ликвидировал Президент Путин, об этом стоит еще подумать.