Коллектив авторов - Домашнее насилие по законодательству зарубежных стран. Ответственность и превенция

Представленная читателю работа является первой попыткой российских авторов обобщить зарубежные законодательные и практические материалы с точки зрения их соответствия международным рекомендациям в области противодействия домашнему насилию. В 2008 г. в России была издана книга «Криминальное насилие против женщин и детей: международные стандарты противодействия» [3] Криминальное насилие против женщин и детей: международные стандарты противодействия: сб. документов / сост. В. С. Овчинский. – 2008. , которая представляет собой сборник международных документов, чрезвычайно полезных и интересных. Однако в основу настоящего исследования в первую очередь положены законодательные акты, принятые за рубежом в последние годы; правительственные национальные планы действий против насилия, практика их применения; анализируются и обобщаются методы, используемые в различных странах для превенции и наказания правонарушителей, что дает возможность оценить, каким образом на практике реализуются стандарты, заложенные в международных актах.

В последние десятилетия тема домашнего насилия становилась объектом аналитических исследований международных организаций либо самостоятельно, либо как часть более общей темы насилия против женщин и детей. Это – доклад ВОЗ 2003 г. «Насилие и его влияние на здоровье. Доклад о ситуации в мире» [4] Насилие и его влияние на здоровье. Доклад о ситуации в мире. Всемирная организация здравоохранения. Женева / под ред. Этьенна Г. Круга и др. / Пер. с англ. – М: Издательство «Весь Мир», 2003. ; Аналитический доклад Всемирного Банка на тему «Предотвращение насилия на гендерной почве и реакция на него в странах со средним и низким уровнем доходов – общий обзор и анализ» (2005) [5] http://econ.worldbank.org ; Доклад Генерального секретаря, состоявшийся 6 июля 2006 г. на заседании Генеральной Ассамблеи ООН на тему «Углубленное исследование, посвященное всем формам насилия в отношении женщин» [6] http://www.un.org/womenwatch/daw/vaw/index.htm ; «Обновленные Типовые стратегии и практические меры по искоренению насилия в отношении женщин в области предупреждения преступности и уголовного правосудия», принятые на Генеральной Ассамблее ООН в июле 2010 г. [7] http://sartraccc.ru/Pub_inter/violwoman2.pdf .

Одним из последних фундаментальных исследований в этой области является «Пособие для разработки законодательства по вопросам насилия в отношении женщин», подготовленное Департаментом по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций (Нью-Йорк, 2010) [8] Издание Организации Объединенных Наций. ISBN 978-92-1-430014-4. , в котором значительное внимание также уделено проблематике борьбы с домашним насилием.

Такого рода исследования сегодня проводятся во многих странах на национальном уровне, и это является свидетельством того, что существовавшие, но скрытые от посторонних глаз и часто даже одобряемые традиционными взглядами насильственные отношения в семье вышли за ее рамки, стали предметом пристального изучения и начали отвергаться обществом.

Обобщив сведения, содержащиеся в международных исследованиях, следует признать, что цена домашнего насилия для его жертв и общества огромна. Оно приводит к физическим и психическим страданиям жертв, повышению их смертности, увеличению расходов на медицин скую помощь, пренатальному повреждению плодов, повышению уровня бездомности среди женщин и детей, нанесению физического и психического вреда детям, подвергающимся насилию в семьях. Соответственно, это влечет за собой необходимость расширения правоохранительных, социальных, медицинских и иных служб.

Домашнее насилие, как будет показано далее, представляет собой сочетания различных форм насилия – физического, сексуального, психологического, экономического и иных форм подавления, используемого членом (членами) семьи против другого члена этой же семьи (или других членов семьи), партнерства или иной формы семейных отношений.

Формы насилия, в свою очередь, могут, включать убийство, нанесение телесных повреждений, запугивание, угрозы, оскорбления, изоляцию, изнасилование, манипулирование, использование детей, финансовые ограничения и отстаивание «мужских привилегий» (таких как единоличное принятие всех важных для семьи решений, перекладывание на плечи женщины выполнения всех домашних обязанностей и т. д.). При этом во многих странах уголовно наказуемыми являются только некоторые крайние формы такого поведения, как причинение смерти, тяжких телесных повреждений и изнасилование.