Валерий Тихиня - Гражданский процесс

В Республике Беларусь защита гражданских прав осуществляется судами (конституционным судом, судами общей юрисдикции и др.). В случаях, предусмотренных законодательством, права граждан и юридических лиц защищаются в административном порядке. Решение, принятое административным органом, может быть в предусмотренных законом случаях оспорено в суде.

В Республике Беларусь судебная защита среди других форм является основной формой защиты прав личности. Отказ от права на обращение в суд недействителен. Право на судебную защиту обеспечивается ст. 60 Конституции Республики Беларусь, согласно которой каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки. Реализация данного права возможна в порядке, предусмотренном ГПК.

Гражданский процессуальный кодекс устанавливает порядок рассмотрения и разрешения в судах дел искового производства (дела по спорам, вытекающим из гражданских, семейных, жилищных, трудовых и других отношений), а также дел, возникающих из административно-правовых отношений, дел особого производства, дел приказного производства и иных дел. Путем рассмотрения и разрешения гражданских дел суд защищает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц.

Правосудие по гражданским делам в Республике Беларусь осуществляется в гражданской процессуальной форме , основными признаками которой являются следующие:

• процессуальный порядок рассмотрения и разрешения судом гражданских дел установлен законом (ГПК);

• участники гражданского судопроизводства пользуются процессуальными правами, позволяющими установить истину по делу;

• в гражданском судопроизводстве допустимы только процессуальные действия, предусмотренные нормативным правовым актом;

• постановление суда по гражданскому делу должно основываться на фактических данных, установленных в судебном заседании с помощью определенных средств доказывания.

Гражданская процессуальная форма, введенная в действие ГПК, обеспечивает реальную возможность защиты через суд нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса.

Соблюдение гражданской процессуальной формы – необходимый элемент судебной деятельности, непременное условие вынесения судом законного и обоснованного решения по гражданскому делу.

Статья 7 ГПК закрепила примерный перечень способов судебной защиты. Суд вправе осуществлять защиту прав и законных интересов путем:

• признания права;

• присуждения к исполнению обязанностей, восстановления нарушенного права либо пресечения действий, ведущих к нарушению права;

• обеспечения возникновения, изменения или прекращения правоотношений;

• установления факта, имеющего юридическое значение;

• применения других предусмотренных законодательством способов и средств.

Гражданские процессуальные нормы, закрепленные в законодательстве о гражданском судопроизводстве, в совокупности образуют гражданское процессуальное право. Основное назначение данной отрасли права – определить судебную процедуру защиты права, порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел судами первой инстанции и вышестоящими судами, а также компетенцию судов, связанную с исполнением судебных постановлений и иных юрисдикционных актов.

Особенности гражданского процессуального права обусловлены прежде всего предметом этой отрасли права и методом правового регулирования.

Предметом гражданского процессуального права является гражданское судопроизводство (гражданский процесс), т. е. регулируемая процессуальным законодательством деятельность общего суда, юридически заинтересованного в исходе дела лиц и других участников процесса по рассмотрению и разрешению гражданских дел, а также по исполнению судебных постановлений и иных юрисдикционных актов.

В теории гражданского процесса Н.Б. Зейдером было высказано мнение о необходимости расширения предмета гражданского процессуального права, включив в него кроме судебной деятельности также юрисдикционную деятельность иных органов (нотариата, третейских судов и др.), которым законом предоставлено право разрешать гражданские дела. Некоторые ученые поддержали эту идею (Н.Е. Арапов, И.А. Жеруолис, В.Н. Щеглов и др.). Однако большинство ученых-процессуалистов отвергло идею «зейдеризации» гражданского процесса. Это обусловлено, на наш взгляд, тем, что такое понимание предмета гражданского процессуального права не соответствует законодательству о гражданском судопроизводстве, которое регламентирует в основном судебную деятельность по гражданским делам (ст. 3 ГПК).