Валерий Кузьмин - Учебное пособие для ССУЗов по уголовному праву

Действие уголовного закона в пространстве – это вопрос определения территории, на которой применяется уголовный закон. Данный вопрос решается уголовным законом на основании специальных принципов. Это: территориальный принцип (ч. 1 ст. 11 УК), принцип гражданства (ч. 1 ст. 12 УК), реальный и универсальный принципы (ч. 3 ст. 12 УК), принцип выдачи преступников (ст. 13 УК).

Территориальный принцип действия уголовного закона означает, что лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит ответственности по УК независимо от того, является это лицо гражданином России или какого-либо другого государства или лицом без гражданства (за исключением лиц, пользующихся правом экстерриториальности, т. е. неприкосновенностью: послов, поверенных в делах, членов их семей, членов парламентских делегаций и т. д. Это право распространяется на их служебные и жилые помещения, транспорт). Под территорией Российской Федерации в соответствии с Законом РФ «О Государственной границе Российской Федерации» понимаются находящиеся в пределах Государственной границы – суша (земельная территория), воды (внутренние и территориальные прибрежные морские воды шириной 12 морских миль), континентальный шельф (поверхность и недра морского дна за территориальными водами до глубины 200 м и глубже, пока глубина позволяет разработку естественных богатств), исключительная экономическая зона (в пределах 200 морских миль, считая от линии наибольшего отлива), недра (пространство под сухопутной и водной территорией без ограничения глубины), воздушное пространство (воздушное пространство над сухопутной и водной территорией). К территории Российской Федерации приравниваются гражданские речные, морские, воздушные суда, приписанные к определенному порту России и находящиеся в открытом море или воздушном пространстве вне ее территории, военные суда, независимо от места их нахождения, космические корабли, спутники.

Принцип гражданства означает, что граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении указанных лиц наказание не может превышать верхнего предела санкций, предусмотренного законом иностранного государства, на территории которого преступление было совершено. Военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующихся за пределами Российской Федерации, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (так называемый оккупационный принцип).

Реальный принцип означает, что иностранные граждане, а также лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской федерации, подлежат уголовной ответственности по УК РФ за преступления, совершенные вне пределов Российской Федерации, только в случаях, когда это преступление направлено против интересов Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, например за изготовление поддельных российских денег в каком-либо другом государстве. Универсальный принцип означает, что иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступления вне ее пределов, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к ответственности на территории Российской Федерации.

Выдача лиц, совершивших преступление (принцип экстрадиции) состоит в том, что граждане России, совершившие преступления на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству (ч. 1 ст. 13 УК). Уголовная ответственность таких лиц наступает по правилам ст. 12 УК. Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов Российской Федерации, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором (ч. 2 ст. 13 УК). Вместе с тем не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением (ч. 2 ст. 63 Конституции РФ).