7) депутаты Государственной Думы РФ;
8) члены Совета Федерации РФ;
9) судыв РФ представлены судами самого различного уровня и наделены различной компетенцией, общим является то, что их функцией является отправление правосудия;
10) органы местного самоуправления и муниципальные образованияв РФ самостоятельны в осуществлении своих функций;
11) народ РФявляется носителем государственного суверенитета РФ, единственным источником власти, осуществляет свою власть непосредственно или через государственные органы;
12) общественные объединенияявляются негосударственными образованиями, в РФ гарантируется свобода объединений. Общественные объединения неподотчетны государственным органам и независимы от государства;
13) граждане РФявляются полноценными участниками конституционных правоотношений, приоритет прав и свобод граждан гарантирован Конституцией РФ;
14) лица без гражданствапо общему правилу в правах лица без гражданства, лица с двойным гражданством и иностранцы приравниваются в своих правах к гражданам (национальный режим), за исключением политических прав;
15) лица с двойным гражданством;
16) беженцыпользуются наряду с вынужденными переселенцами защитой РФ;
17) вынужденные переселенцы;
18) иностранцы;
19) лица, которым предоставлено политическое убежище, пользуются особой защитой РФ.
7. Нормы конституционного права
Норма права– это общеобязательное, санкционированное государством и формально определенное правило поведения, наделяющее участника правоотношений определенными правами и налагающее на него юридические обязанности.
Признаки нормы права:
1) общеобязательность;
2) формальность;
3) санкционированность государством;
4) представляет собой правило поведения;
5) носит властный характер.
Конституционные нормы прежде всего закрепляются в тексте Конституции РФ и федеральных конституционных законов . Они могут содержаться в таких актах, как федеральные законы, нормативные договоры РФ.
Норма права – это минимальная законодательная единица. Группы норм складываются в институты, а институты – в отрасли. В результате образуется правовая система.
«Норма» переводится с латинского как «образец», «правило». В норме заложена определенная модель поведения. Правовая наука различает три структурных элемента в норме права.
1. Норма права устанавливает условия , при которых реализуется установленное правило, – гипотезу .
2. Норма права устанавливает также само правило поведения – диспозицию .
3. Норма права устанавливает меры государственного воздействия , которые государственные органы вправе применить к нарушителю нормы, т. е. санкцию .
Нормам права различных отраслей присущи различные свойства. Не все нормы имеют трехчленную структуру. Часто структура нормы зависит от специфики метода правового регулирования , характерного для данной отрасли. Для конституционного права характерен особый вид норм. Конституционные нормы, как правило, лишены санкций. Это связано с тем, что конституционные нормы носят чрезвычайно общий характер, их положения конкретизируются в других отраслях права . Поэтому можно сказать, что для Конституции РФ характерными являются так называемые бланкетные нормы.
Бланкетная норма– это норма, имеющая в своей структуре ссылку на другую норму, содержащуюся в каком-либо ином нормативном акте.
Основной смысл бланкетной нормы в том, что она подчеркивает важность для государства какой-либо группы правоотношений, но в связи с наличием в законодательстве аналогичной нормы, защищающей данный вид правоотношений, не допуская дублирования нормы, отсылает к уже существующей.
Специфика конституционных норм в том, что зачастую они вовсе не дают ссылок на другие законы, каким-либо образом конкретизирующие их положения. Например, ст. 20 Конституции РФ гласит: «Каждый имеет право на жизнь». И далее: «Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом и т. д.» Таким образом, Конституция РФ отсылает, очевидно, в первом случае к естественному праву каждого человека, а во втором случае – к уголовному законодательству (УК РФ).
Для конституционных норм основой служит диспозиция («жилище неприкосновенно», «гарантируется свобода совести» и т. д.), но в ряде случаев присутствует и гипотеза («каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом» и т. д.).
Читать дальше