Э. Ефремова - Международное гуманитарное право. Шпаргалка

4) знаниями и пониманием различных культур.

Верховный комиссар назначается только Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций, а утверждается Генеральной Ассамблеей, сроком на четыре года, но этот срок может быть продлен еще на четыре года.

Верховный комиссар по правам человека осуществляет свою деятельность согласно Уставу ООН, Всеобщей Декларации прав человека и иных международных документов в области прав человека и международного права.

Он также руководствуется признанием универсальности, делимости и взаимозависимости всех прав человека, а также значимости исторического, культурного и религиозного опыта государства.

Верховный комиссар является должностным лицом ООН, которое несет основную ответственность за ее деятельность в области прав человека.

Верховный комиссар должен:

1) признавать значимость содействия стабильному развитию в интересах всех людей и обеспечения реализации права на развитие, закрепленного в Декларации права на развитие;

2) поощрять и защищать продуктивную реализацию людьми всех гражданских, культурных, экономических, политических и социальных прав;

3) выполнять задачи, которые поручаются Верховному комиссару компетентными органами ООН в области прав человека;

4) поощрять и защищать реализацию права каждого человека на развитие;

5) укреплять поддержку соответствующими органами ООН реализации права на развитие;

6) оказывать с помощью Центра по правам человека такую услугу, как консультация, кроме этого, техническую и финансовую помощь на основании просьбы заинтересованного государства;

7) координировать в области прав человека определенные учебные и иные программы ООН;

8) поддерживать при реализации своего мандата диалог с правительствами всех стран с целью обеспечения уважения основных прав человека;

9) расширять сотрудничество на международной арене с целью поощрения и защиты всех прав человека;

10) координировать деятельность в отношении поощрения и защиты прав человека в рамках ООН;

11) осуществлять рациональное использование, приспособление, усиление и оптимизацию механизмов ООН в области прав человека с целью увеличения их действенности и продуктивности;

12) осуществлять общее руководство деятельностью Центра по правам человека;

13) представлять Комиссии по правам человека каждый год доклад, касающийся его деятельности на основании своего мандата, а через Экономический и Социальный советы – Генеральной Ассамблее.

Защита прав беженцев регулируется Уставом Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Этот Устав был принят Резолюцией № 428 (5) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1950 г.

Верховный комиссар осуществляет защиту только тех беженцев, которые подпадают под его юрисдикцию. К таким беженцам относятся:

1) лица, рассматриваемые в качестве беженцев в силу международных актов:

а) Соглашения о выдаче удостоверения личности беженца от 12 мая 1926 г.;

б) Соглашения о правовом статусе русских и армянских беженцев от 30 июня 1928 г.;

в) Конвенции о международном статусе беженцев от 28 октября 1933 г.;

г) Конвенции о статусе беженцев из Германии от 10 февраля 1938 г.;

д) Протокола, который распространил положения Конвенции о статусе беженцев из Германии на беженцев, выезжавших из Австралии, от 14 сентября 1939 г. или же в силу устава Международной организации по делам беженцев;

2) лица, которые в результате событий, произошедших до 1 января 1951 г., и в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по причине какой-либо дискриминации находятся за пределами страны своей гражданской принадлежности и не имеют возможности воспользоваться защитой правительства этой страны или не хотят пользоваться ее защитой либо вследствие таких опасений, либо по иным причинам.

Компетенция Верховного комиссара не распространяется на лиц:

1) которые по собственному желанию заново воспользовались защитой страны своей гражданской принадлежности;

2) которые приобрели новое гражданство другой страны и пользуются ее защитой;

3) которые находятся за пределами страны своей гражданской принадлежности либо они не обладают определенным гражданством вне страны прежнего местожительства по причине испытываемых ими опасений преследования по признаку какой-либо дискриминации, не хотят пользоваться защитой правительства своей страны либо они не обладают определенным гражданством;