Алексей Зайцев - Законодательство об арбитраже (третейском разбирательстве) в странах СНГ

Парламентарии государств – участников Содружества Независимых Государств, отмечая, что за период функционирования СНГ в качестве регионального экономического объединения государствам СНГ удалось решить ряд ключевых финансовых проблем, принимая во внимание проводимую Межпарламентской Ассамблеей СНГ работу по гармонизации финансового законодательства государств – участников СНГ, учитывая принятое на Ялтинском саммите СНГ 18–19 сентября 2003 года Заявление глав государств Содружества Независимых Государств, направленное на скорейшее завершение формирования и обеспечение функционирования зоны свободной торговли, дальнейшее развитие взаимодействия в рамках СНГ в экономической сфере, а также утвержденный План реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств – участников Содружества Независимых Государств в экономической сфере в 2003-2010 годах, выражая уверенность, что Содружество, опираясь на мировой опыт эффективных региональных объединений, может в условиях мировой глобализации с успехом идти по пути интеграции, в том числе и в валютно-финансовой сфере на основе адекватных международных стандартов, констатируют необходимость существенной активизации совместных усилий по гармонизации национальных законодательств и повышению роли финансовой сферы в процессах экономической интеграции государств Содружества.

Целью гармонизации законодательства в указанной сфере должно стать создание правовых условий для интеграции финансовых рынков стран СНГ.

…

Среди первоочередных направлений гармонизации законодательства на финансовых рынках необходимо выделить следующие:

…

– гармонизация законодательства в сфере третейского судопроизводства и института посредничества при разрешении споров, возникающих на финансовых рынках.

…

8. Гармонизация законодательства в сфере третейского судопроизводства и института посредничества при разрешении споров, возникающих на финансовых рынках

С учетом специфики финансового рынка и большого объема нормативных актов, регламентирующих правоотношения на финансовом рынке, часто целесообразна передача споров на рассмотрение третейского суда, судебные составы которого формируются из специалистов в конкретных сферах деятельности (банковской, рынка ценных бумаг и т. п.).

С учетом изложенного целесообразно создание модельного закона «О третейском суде», которым должен быть предусмотрен порядок формирования и деятельности как постоянных третейских судов, так и судов ad hoc.

Среди пробелов в модельном процессуальном законодательстве и национальных законодательствах также необходимо отметить отсутствие процессуальных возможностей предъявления иска в интересах большого или неограниченного круга лиц (коллективных исков).

Реализация всех указанных целей, задач и направлений должна осуществляться при деловом взаимодействии представителей государственной власти и бизнес-структур стран СНГ.

Рассмотрев представленный Постоянной комиссией МПА СНГ по правовым вопросам проект модельного закона «О третейских судах и третейском разбирательстве», Межпарламентская Ассамблея постановляет:

1. Принять модельный закон «О третейских судах и третейском разбирательстве» (прилагается).

2. Направить указанный модельный закон в парламенты государств – участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ и рекомендовать для использования в национальном законодательстве.

Председатель Совета Ассамблеи

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению МПА СНГ от 25 ноября 2016 года № 45-6

Статья 1. Цель, сфера применения настоящего Закона