Юлия Федотова - Участие граждан в противодействии информационным угрозам

Г. Н. Колибаба определяет советскую военную службу как одну из важнейших форм участия советских граждан в вооруженной защите мирного созидательного труда советского народа, в защите государственных интересов и территориальной неприкосновенности социалистического Отечества трудящихся 45 45 Колибаба Г. Н. Правовые основы советской военной службы : дис. … канд. юрид. наук. М., 1955. 402 с. . С одной стороны, автор в данном определении выделяет две категории граждан – военнослужащих и трудящихся, а с другой стороны, подчеркивает, что военная служба – одна из форм участия в защите Отечества, при этом интересы в сохранении указанных Г. Н. Колибаба благ совпадают – военнослужащих и трудящихся связывают одни ценности и охраняемые интересы.

Кроме того, военную службу определяют также как вид государственной службы 46 46 Смирнов Д. В. Правовое регулирование военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации : дис. … канд. юрид. наук. М., 1996. 226 с. , особый вид установленной на основании федерального закона деятельности человека в составе военной организации государства, предполагающей использование средств вооруженной борьбы в целях защиты Отечества и обеспечения его военной безопасности 47 47 Кудашкин А. В. Правовое регулирование военной службы в Российской Федерации : дис. … д-ра юрид. наук. М., 2003. С. 14. . Таким образом, формы участия выражаются в соответствующей деятельности и данные определения взаимно дополняют друг друга.

Особое внимание военная правовая наука советского периода уделяла долгу граждан СССР по защите Отечества 48 48 Давудов Ф. Защита социалистического отечества – священный долг и почетная обязанность граждан СССР : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1955. 13 с.; Малых В. А. Всеобщая воинская обязанность по советскому праву, ее сущность и формы исполнения гражданами СССР : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1979. 22 с.; Мамаладзе В. К. Защита Отечества – священный долг каждого гражданина СССР : дис. … канд. юрид. наук. М., 1951. 324 с.; Саганюк Ф. В. Правовые основы защиты социалистического Отечества гражданами СССР : дис. … канд. юрид. наук. М., 1984. 177 с.; Стрекозов В. Г. Защита Отечества – конституционная обязанность граждан СССР : дис. … канд. юрид. наук. М., 1973. 190 с.; Стрекозов В. Г. Конституционные основы защиты социалистического Отечества : дис. … д-ра юрид. наук. М., 1981. 410 с. . Данные исследования основывались на идеологической основе конституционного строя СССР и характере имеющихся угроз и опасностей социалистическому государству. Конституционная обязанность защиты Отечества в условиях действующего конституционного строя РФ рассматривалась Р. М. Казаковым 49 49 Казаков Р. М. Конституционные основы защиты Отечества в Российской Федерации : дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2009. 239 с. . Так, Н. В. Армамонов отмечает, что, как стимулы, льготы оказывают свое воздействие не только на граждан, уже участвующих в поощряемой государством общественно полезной деятельности в плане содействия наилучшему ее продолжению, но и на людей, не принимающих пока требуемого участия, с целью их привлечения к этой деятельности 50 50 Артамонов Н. В. Советское законодательство о льготах гражданам в связи с выполнением воинской обязанности и вопросы его совершенствования : дис. … канд. юрид. наук. М., 1974. 276 с. .

В то же время следует отметить, что определение военной службы как деятельности, вида государственной службы в последующих после исследования Г. Н. Колибабы работах ослабило интерес военной науки к формам участия граждан в обеспечении национальной безопасности. Если в советский период развития российской государственности функции по воспитанию патриотически настроенного гражданина, организации в необходимом объеме общество и государство выполняли, что было возможно в условиях существующего политического режима, идеологических основ конституционного строя и государственного аппарата, то действующий конституционный строй содержит предпосылки только для формирования, но не реализации соответствующих общественных отношений.

Характер современных военных угроз и опасностей показывает необходимость объединения усилий государства, общества и личности по защите Российской Федерации, что предполагает участие граждан в обеспечении информационной безопасности государства. В то же время данный правовой институт является общеправовым, необходимым для любого государства. История показывает его востребованность, необходимость и применимость в государствах с любой формой правления и в условиях любого политического режима. Современная геополитическая обстановка вызывает необходимость его законодательного урегулирования, что отражает значимость данного правового института в решении соответствующих задач.