Сергей Алексеев - Футбольное право - теоретические основы

Таким образом, факторами, лимитирующими развитие футбола, отрицательно влияющими на его функционирование в Российской Федерации являются в частности следующие.

• незначительное количество лиц, занимающихся футболом в России, по сравнению с зарубежными странами;

• общее изменение сознания населения – в приоритеты отдыха входят домашнее времяпрепровождение, прежде всего у телевизора, и посещение торговых центров;

• отсутствие во многих сельских поселениях и малых городах спортивных секций и школ;

• недостаточное материально-техническое и инфраструктурное обеспечение футбола, в том числе и по причине морального устаревания: поля, стадионы, инвентарь. Уровень и состояние материально-технической базы для занятий футболом у большинства субъектов футбола по-прежнему еще остаются неудовлетворительными;

• проблемы со специализированными учебно-тренировочными базами для подготовки российских сборных команд по футболу;

• недостаточное кадровое обеспечение футбола, прежде всего недостатки в системе подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере футбола, в том числе низкий уровень подготовленности выпускников высших и средних специальных учебных заведений;

• низкая заработная плата тренеров, работающих во многих спортивных школах;

• необоснованно высокие расходы профессиональных футбольных клубов на фонд оплаты труда и селекционную деятельность, особенно на фоне низкой доходной части клубов;

• высокий уровень влияния профессиональных футбольных клубов на подготовку сборных команд по футболу;

• низкий профессиональный (спортивный) уровень футболистов;

• переизбыток иностранных футболистов и тренеров не всегда высокого класса, работающих в клубах Премьер-лиги;

• нехватка молодых перспективных футболистов для отбора в сборные команды страны, из-за значительного количества легионеров в футбольных клубах, низкий уровень в мировом футбольном рейтинге клубных команд и российских сборных команд;

• недостаточное финансирование в отрасли, в частности, российские профессиональные футбольные клубы не представляют собой продукт, способный привлекать частного инвестора, что вынуждает клубы ежегодно обращаться за финансовой помощью к государству;

• несовершенная система соревнований в массовом футболе;

• усиление проявлений экстремизма и вандализма на стадионах при проведении футбольных мероприятий;

• несовершенное научно-методическое обеспечение футбольной отрасли, в том числе отсутствие теории и преподавания футбольного права [16] См.: Алексеев С.В. Футбольное право как новейшая сфера научного правоведения и учебная дисциплина // Сб. материалов Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы истории, политики и права». Пенза: МНИЦ, 2013. .

Это далеко не полный перечень основных накопившихся и нерешенных проблем российской футбольной отрасли, несмотря на большое внимание государства и общества к развитию футбола, принятию ряда программ.

К сожалению, за последние два десятилетия в силу разных причин лидирующие позиции отечественного футбола были утеряны. В настоящее время стоит задача вернуть Россию в число лидирующих футбольных держав. Сложившиеся негативные тенденции в сфере футбола требуют применения эффективных механизмов и методов их преодоления.

В России должен быть выработан особый подход к сохранению и развитию такого социально значимого явления, как футбол. Чтобы добиться хороших результатов и осуществлять должный контроль за проведением преобразований необходим комплекс мер по структурно-правовым, организационно-техническим и финансово-экономическим преобразованиям.

Основные усилия должны быть направлены на комплексное решение проблем физического воспитания и оздоровления населения путем целенаправленного использования всех возможностей футбола, его популяризации и приобщения детей и молодежи к регулярным занятиям этим видом спорта, укрепления инфраструктуры прежде всего детско-юношеского футбола, обеспечения системного отбора в сборные команды страны талантливых юных футболистов и их качественной подготовки с целью повышения конкурентоспособности России в этой сфере на международном уровне.

При этом приоритетными направлениями в частности являются:

• организация пропаганды занятий футболом как составной части здорового образа жизни, что должно способствовать повышению интереса населения Российской Федерации к занятиям футболом – вовлечения максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия футболом как важнейшего средства здорового образа жизни;