Соответственно, состав органов управления образованием той или иной страны можно сравнить с генеральным штабом армии. При этом образовательная система той или иной страны выступает объектом управления не только со стороны собственно органов управления образованием, но и со стороны других органов. Так, например, расходы на образование определяются и утверждаются в бюджете на соответствующий финансовый период. Следовательно, органы представительной власти в лице депутатов, сенаторов также возможно назвать органами управления образованием.
В России подведомственные учебные заведения имеют не только Министерство образования и науки Российской Федерации, региональные органы управления образованием и органы местного самоуправления, но и другие органы, например Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Министерство здравоохранения и проч.
Учредителями ряда университетов в России, например Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова и Санкт-Петербургского государственного университета, выступает Правительство Российской Федерации. Именно Правительство Российской Федерации осуществляет управление подобного рода образовательными организациями. Следовательно, Правительство Российской Федерации также возможно отнести к органам управления образованием.
Помимо этого Правительство Российской Федерации принимает постановления, программы развития образования Российской Федерации, определяющие направления развития российского образования.
Во время образовательной войны должностные лица, работающие в вышеперечисленных органах управления, становятся в зависимости от статуса маршалами, генералами, полковниками, майорами, капитанами и др. Руководители и работники образовательных организаций во время образовательной войны также приобретают соответствующий военный или близкий к военному статус в рамках образовательной системы.
Взаимозависимость горячих и иных войн между государствами и образовательных войн с участием систем образования может выражаться в следующем.
1. Образовательная система как часть более общей системы непосредственно участвует в войне, поставляя обученные кадры – офицеров, разведчиков, летчиков, солдат, матросов, инженеров и рабочих для военной промышленности, прикладные научные разработки для создания вооружений в соответствии с потребностями войны. В этом случае образовательная система одной стороны стремится превзойти другую за счет более быстрой интеграции положительного опыта ведения горячей или холодной войны в учебный процесс, сокращения затрат на подготовку кадров для ведения войны при общем повышении эффективности.
Солдат и офицер на поле боя практически представляет собой продукт не только военного образования, но и образовательной системы того или иного государства в целом. То же самое можно сказать и об оружии.
Немецкий солдат в начале Великой Отечественной войны представлял собой полноценный продукт образовательной системы индустриального общества, что предполагало наличие у него таких качеств, как повышенная профессиональная мобильность, умение пользоваться техникой, различными видами оружия, эффективная организация деятельности в составе подразделения, наличие особого чувства времени. Начальное школьное образование было широко распространено в Европе уже в XVIII веке, а к концу XIX века в применении к Германии возможно говорить о всеобщем начальном образовании.
В то же время противостоящий ему русский солдат, как правило, был выходцем из деревни и занимался до призыва сельскохозяйственным трудом. Призванные в армию из советских городов рабочие зачастую в начале жизненного пути были крестьянами, а затем, в ходе индустриализации мобилизовывались на строительство заводов. Данные солдаты иногда не обладали необходимым уровнем обращения с техникой и оружием. Нередким явлением в Советской армии в начале войны была неграмотность солдат, неумение обращаться даже с часами, не говоря уже о военной технике.
С другой стороны, Сталинградская битва, операция «Багратион», Берлинская операция, успехи в переводе промышленности на военные рельсы свидетельствуют о высокой способности русской социально-экономической системы, включая систему образования, приспосабливаться к экстремальным условиям войны, резко повышать эффективность обучения, использовать разнообразные резервы, эффективно работать в тяжелейших, кризисных условиях.
Читать дальше