Дмитрий Комягин - Бюджетное право

Например, текущий контроль кассовых расходов органами Федерального казначейства является этапом стадии исполнения бюджета, а внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Счетной палатой РФ или контрольно-счетными органами субъектов РФ – этапом отчетной стадии бюджетного процесса.

См.: Миньо Г. Счетная палата Франции и ее взаимодействие с региональными счетными палатами // Отношения между высшими федеральными и местными региональными контрольно-ревизионными органами: Материалы международного семинара. М., 1999. C. 44. Цит. по: Лагутин И.Б. Правовое регулирование бюджетного процесса в Российской Федерации. Курск, 2010. C. 5.

См.: Лагутин И.Б. Указ. соч.

В числе контрольных полномочий можно, например, назвать проверку проекта бюджета и отчета о его исполнении, санкционирование расходов казенных учреждений, проверки целевого использования бюджетных средств, аудиторские проверки эффективности использования бюджетных средств, контроль достоверности бухгалтерской отчетности, контроль правомерности администрирования и расходования бюджетных средств, составление и проверку бюджетной отчетности и т. д.

См.: Положение о Контрольном управлении Администрации Президента Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 8 июня 2004 г. № 729 // СЗ РФ. 2004. № 24. Ст. 2395.

См. ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в ред. Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ (СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472).

Это, например, проведение Общественной палатой, объединениями граждан или общественными инспекторами общественного контроля деятельности Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» (СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1277); контрольные полномочия политических партий согласно Федеральному закону от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» (СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950).

Права журналиста установлены ст. 47 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» (ВВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300); права граждан на обращение – Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060).

Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. № 96.

Статьи 4, 102 Закона о контрактной системе.

Основанием деления видов контроля здесь будут отношения между контролирующим органом и проверяемым: вертикальные (в случае внутреннего контроля) и горизонтальные (в случае внешнего контроля). Контроль одного структурного подразделения организации со стороны ее другого подразделения не характеризуется вертикальными отношениями власти – подчинения, но также является внутренним.

Осуществляемый органами государственной власти (федеральными и субъектов РФ) и органами местного самоуправления.

Все указанные направления контроля заключаются в сопоставлении различных объектов: цели планируемой и полученной; действий, разрешенных законом и реально совершенных; уровня эффективности и экономности достигнутого и запланированного. Все параметры, с которыми идет сопоставление, должны быть формально утверждены, в силу чего любой вид контроля по своему содержанию связан с оценкой правомерности результатов.

Статья 9 Федерального закона «О Счетной палате Российской Федерации».

Статья 9 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Статья 269.1 БК РФ; п. 1 Положения о Федеральном казначействе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 703.

Статья 269.2 БК РФ.

Фактический контроль в Российской империи не следует путать с контролем по факту, предусмотренным Лимской декларацией руководящих принципов контроля. Контроль по факту в последнем случае представляет собой проверку, проводимую после получения информации о факте допущенного нарушения.