В. Чижевский - Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) c практическими разъяснениями официальных органов и постатейными материалами

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

КОММЕНТАРИЙ

Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил учета, хранения, перевозки и использование взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий. При этом уголовная ответственность наступает при условии причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека, причинной связи между нарушением соответствующих правил и наступлением указанных последствий.

При незаконной перевозке и пересылке таких веществ субъектами могут быть как служащие, в чьи обязанности входит соблюдение специальных правил (работники связи, транспорта), так и иные лица (напр., отправители посылок и др.).

Нарушение правил учета, хранения и использования названных веществ может быть совершено только лицами, в круг должностных или профессиональных обязанностей которых входит соблюдение таких норм, кроме военнослужащих. Военнослужащие несут ответственность за нарушение правил обращения с взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих по ст.349 УК РФ.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.

Под взрывчатым веществом понимается конденсированное химическое вещество или смесь таких веществ, способное при определенных условиях под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву) с выделением большого количества тепла и газообразных продуктов (Технический регламент Таможенного Союза. «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе», утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 N 57).

Под легковоспламеняющимся веществом следует понимать горючее вещество, способное воспламеняться от кратковременного воздействия пламени, искры, накаленного электропровода и тому подобных источников зажигания с низкой энергией.

Под пиротехническим изделием понимается изделие, предназначенное для получения требуемого эффекта с помощью горения (взрыва) пиротехнического состава. В зависимости от свойств пиротехнических составов и характера процессов, протекающих при их химических превращениях, пиротехнические изделия подразделяются на пожароопасные и взрывоопасные. По назначению пиротехнические изделия подразделяются на пиротехнические изделия бытового назначения и пиротехнические изделия технического назначения. Пиротехнические изделия не требуют проведения технического обслуживания в процессе хранения и энергозатрат при эксплуатации (Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 770).

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О почтовой связи» в почтовых отправлениях, пересылаемых в пределах Российской Федерации, запрещены к пересылке, в том числе, взрывчатые, легковоспламеняющиеся и другие опасные вещества.

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 N 14 (ред. от 18.10.2012) «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем» (п.4):

Если причиной возникновения пожара явилось нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при ведении горных, строительных или иных работ либо нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, пиротехнических изделий и т. п., содеянное охватывается специальными составами преступлений (статьями 215, 216, 217, 218 УК РФ и др.) и дополнительной квалификации по ст.219 УК РФ не требует.

1. Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.