Мурад Зейналов - Право от Холостяка

Эти субъекты могут иметь свои законодательный и исполнительный органы.

Получается, в России есть 2 уровня власти: федеральная и региональная. Значит, 2 уровня нормативно-правовых актов: федеральные и региональные (нормативно-правовые акты субъектов федерации).

Далее будет рассмотрена сама система законодательства. Начнем с федерального законодательства.

Федеральный уровень

Законы

1. Основным российским законом является Конституция Российской Федерации(далее Конституция РФ). Конституция РФ обладает высшей юридической силой на всей территории России и прямым действием. Высшая юридическая сила означает, что все принимаемые на территории России нормативные правовые акты должны соответствовать Конституции РФ. Например: Согласно части 2 статьи 37 Конституции РФ принудительный труд запрещен. Статья 4 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) так и называется «Запрещение принудительного труда».

Под прямым действием понимается, что соблюдение конституционных норм не должно ставится в зависимость от каких-либо обстоятельств. Например, если даже бы отсутствовала выше названная статья ТК РФ и при выполнении работы существовала бы какая-либо угроза применения наказания, то граждане могут обратиться в суд и органы, ссылаясь лишь на часть 2 статьи 37 Конституции РФ.

2. Согласно части 4 статьи 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются «составной частью правовой системы» страны. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Таким образом, международные договоры России обладают приоритетом в применении над всеми нижестоящими нормативно-правовыми актами.

3. Федеральные конституционные законы– это такие акты, которые принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ . Например, в части 3 статьи 87 Конституции РФ указано, что режим военного положения определяется федеральным конституционным законом. Существует Федеральный конституционный закон «О военном положении». Получается, что федеральные конституционные законы принимаются строго по вопросам, которые предусмотрены Конституцией РФ.

4. Федеральные законы– это акты законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества. Например, Федеральный закон «О страховых пенсиях» регламентирует основания и порядок, по которым можно получить страховую пенсию по старости. То есть отсутствует конкретный перечень вопросов , по которым должны быть приняты федеральные законы.

Подзаконные нормативные акты– это принятые компетентными органами юридические акты, устанавливающие нормы права, которые основаны на законе и не противоречат ему. К ним относятся:

5. Указы Президента –это акты, которые издаются в пределах президентских полномочий , кроме решений Президента России по оперативным, организационным и кадровым вопросам и по вопросам работы Администрации Президента России, эти решения Президента выглядят в форме распоряжений . В части 3 статьи 80 Конституции РФ указано, что Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Возьмем такую сферу как социальное обеспечение, оно относится к внутренней политике страны. Существует Указ Президента РФ от 7 апреля 2020 года N 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».

6. Постановления Правительства– это акты Правительства РФ, которые устанавливают, изменяют или отменяют нормы права по вопросам, относящимся к функциям этого государственного органа. У Правительства огромный спектр полномочий, если есть желание, то можете ознакомиться с Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации».

В статье 14 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации» установлено, что Правительство обеспечивает проведение единой государственной социальной политики. (Постановление Правительства РФ от 27.03.2020 N 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год».)

Следует иметь в виду, что акты Правительства по оперативным и иным текущим вопросам именуются распоряжениями. (Распоряжение Правительства РФ от 27 марта 2020 года N 763-р «О мерах по предупреждению проникновения на территорию РФ новой коронавирусной инфекции».)