Александр Борисов - Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (постатейный; издание четвертое, переработанное и дополненное)

Там же, в п. 18 указанного постановления, даны следующие разъяснения:

при разрешении споров следует учитывать, что коммерческой организации, в учредительных документах которой не содержится указанный выше перечень, не может быть отказано в выдаче лицензии на занятие соответствующим видом деятельности только на том основании, что соответствующий вид деятельности не предусмотрен ее учредительными документами;

унитарные предприятия, а также другие коммерческие организации, в отношении которых законом предусмотрена специальная правоспособность (банки, страховые организации и некоторые другие), не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом или иными правовыми актами. Такие сделки являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ (однако, необходимо учитывать, что Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ [112] pravo.gov.ru, 2013, 8 мая. статья 168 ГК РФ изложена в новой редакции, согласно которой, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой, а не ничтожной, за исключениями, установленными указанной статьей);

сделки, совершенные иными коммерческими организациями в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в их учредительных документах, могут быть признаны судом недействительными в случаях, предусмотренных ст. 173 ГК РФ.

В пункте 19 постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 1 июля 1996 г. № 6/8 обращено внимание на то, что после введения в действие части первой ГК РФ виды деятельности, подлежащие лицензированию, могут устанавливаться только законом. Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, регулирует Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» [113] СЗ РФ, 2011, № 19, ст. 2716. , но только тех отдельных видов деятельности, перечень которых предусмотрен в ч. 1 ст. 12 названного Закона. Виды деятельности, на которые распространяется действие Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», перечислены в ч. 2 его ст. 1.

Отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением статуса СРО, деятельностью СРО, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, осуществлением взаимодействия СРО и их членов, потребителей произведенных ими товаров (работ, услуг), федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» [114] СЗ РФ, 2007, № 49, ст. 6076. , что и закреплено в ч. 1 его ст. 1. Однако, действие названного Закона не распространяется на СРО отдельных субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, перечисленных в ч. 3 указанной статьи.

Наряду с прочим в ч. 2 п. 4 комментируемой статьи предусмотрено, что в случае, если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на осуществление определенного вида деятельности предусмотрено требование осуществлять такую деятельность как исключительную, общество в течение срока действия специального разрешения (лицензии) вправе осуществлять только виды деятельности, предусмотренные специальным разрешением (лицензией), и сопутствующие виды деятельности.

5. В соответствии с п. 5 комментируемой статьи общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. Данное положение основывалось на общей норме п. 2 ст. 51 части первой ГК РФ, предусматривавшей, что юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Однако, данная норма Кодекса претерпела изменение – после внесения изменений от 28 июня 2013 г. № 134-ФЗ [115] pravo.gov.ru, 2013, 30 июня. в п. 8 указанной статьи установлено, что юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в ЕГРЮЛ со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.

То, что общество подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц, закреплено в ст. 13 комментируемого Закона на основании общей нормы п. 1 ст. 51 ГК РФ (см. коммент. к указанной статье). Как разъяснено в информационном письме Президиума ВАС России от 9 июня 2000 г. № 54 «О сделках юридического лица, регистрация которого признана недействительной» [116] ВВАС РФ, 2000, № 7. , признание судом недействительной регистрации юридического лица само по себе не является основанием для того, чтобы считать ничтожными сделки этого юридического лица, совершенные до признания его регистрации недействительной.