Олег Матюнин - Настольная книга законопослушного гражданина - арест и задержание

Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. № 11-П.

По делу об административном правонарушении действуют следующие правила:

✎ защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении;

✎ в качестве защитника может участвовать не только адвокат, но и любое лицо с доверенностью (по уголовному делу – только адвокат);

✎ момент возбуждения дела об административном правонарушении определяется по-разному, одно из правил гласит: «с момента составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 КоАП РФ»;

✎ в статье 27.1 КоАП РФ среди мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении указаны доставление и административное задержание, оба этих мероприятия должны быть запротоколированы;

✎ срок административного задержания по общему правилу не должен превышать 3 часов (в прямо указанных в законе случаях – 48 часов), исчисляется с момента доставления задержанного;

✎ срок составления для протокола административного задержания в КоАП РФ не установлен, следовательно, протокол в любом случае должен появиться до окончания срока задержания;

✎ с момента составления протокола считается, что дело об административном правонарушении возбуждено, и к участию в деле допускается защитник.

А что, если защитник смог начать вам помогать, когда срок вашего задержания в административном порядке уже истек? Вспомним о постановлении Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. № 11-П, фрагмент которого приведен выше. Суд указал: «право на получение юридической помощи адвоката гарантируется каждому лицу, независимо от его формального процессуального статуса». Следовательно, адвокат вправе приступить к защите в любой момент после задержания.

➥ Таким образом, право требовать адвоката (защитника) возникает у каждого с момента фактического лишения свободы передвижения, в том числе когда это прямо объявлено задержанному. Это право сохраняется за каждым независимо от того, на основании какого кодекса, УПК или КоАП РФ, происходит задержание. Право на квалифицированную юридическую помощь гарантировано Конституцией РФ и подтверждено Конституционным Судом РФ, оно действует непосредственно и не зависит от того, что написано в кодексах.

Не всегда. Устав патрульно-постовой службы полиции, устанавливающий правила проведения фактического задержания, предписывает изымать предметы, которые могут использоваться для оказания сопротивления, нападения на наряд или побега . Можно оказать сопротивление или сбежать при помощи смартфона?

Пожалуй, можно, если вызвать по нему «группу поддержки». Стало быть, изъятие смартфона при задержании – дело случая. В случае если полицейские посчитают, что смартфон поможет вам оказать сопротивление, напасть на наряд или сбежать, его изымут. Если в смартфоне не увидят угрозы, то могут оставить его у вас.

☝ Важно:в Уставе ППС прямое указание на обязательное изъятие у задерживаемого средств связи отсутствует.

После доставления в дежурную частьна вас распространяется Наставление о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России. С этого момента придется отдать смартфон на хранение, т. к. согласно наставлению у задержанных изымаются предметы, не включенные в Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды, которые задержанные лица могут иметь при себе, хранить и получать в передачах. Смартфоны, мобильные телефоны, планшеты, ноутбуки и вообще средства связи не входят в этот перечень.

При помещении в ИВС ОВД, пограничных органов, на гауптвахту или СИЗОдействует тот же принцип: «запрещено все, что отсутствует в перечне». В Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачахсредства связи и компьютеры не входят.

В УПК РФсмартфоны не упоминаются вообще, но упоминаются телефоны. Нигде не говорится о непосредственном изъятии средств связи, в то же время очевидно речь идет об ограничении пользования телефоном: