Елена Офман - Трудовое право. Том I. Часть общая

Жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, при прочих равных условиях имеют преимущественное право поступления на работу на государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет осуществляют профориентационную работу с указанными лицами и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья. Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в данном субъекте РФ. Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, направляют для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, организовывают трудоустройство лиц данной категории (ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» [294]).

Законами субъектов РФ, актами социального партнерства (коллективным договорами, соглашениями) могут предоставляться дополнительные гарантии занятости отдельным категориям работников либо гарантии занятости, не предусмотренные законодательством РФ. Например, законом г. Москвы от 01 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве» [295]инвалидам; несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет; лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 23 лет; выпускникам образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте до 24 лет, высшего профессионального образования в возрасте до 26 лет, ищущим работу впервые, дополнительные гарантии занятости обеспечиваются в соответствии с законодательством города Москвы о квотировании рабочих мест.

А «Отраслевое соглашение по машиностроительному комплексу РФ на 2014–2016 годы» содержит правило, согласно которому работодатель разрабатывает мероприятия по трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования и их закреплению на рабочих местах (п. 8.9) [296].

Обязанности безработных граждан в Законе РФ «О занятости населения в РФ» напрямую не закреплены, но их можно определить, исходя из анализа норм указанного нормативного правового акта. Так, безработные граждане обязаны:

1. являться в органы службы занятости для перерегистрации не более двух раз в месяц (ст. 31, 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ»);

2. участвовать по истечении трехмесячного периода безработицы в оплачиваемых работах или пройти обучение по направлению органов занятости населения (для лиц, указанных в законе) (ст. 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в РФ»);

3. являться на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости (ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ»);

4. являться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение) (ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ);

5. сообщать в орган службы занятости о самостоятельном трудоустройстве, поступлении на обучение по очной форме, призыве на военную службу (ст. 3, 10, 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ»);

6. выбрать один из предложенных органом службы занятости вариантов подходящей работы (ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ»).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных Законом РФ «О занятости населения в РФ», безработным гражданам выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости (ст. 35).

Выплата пособия по безработице прекращается в случаях:

1. длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

2. попытки получения пособия по безработице обманным путем.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:

1. отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

2. отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;