Андрей Хридочкин: Международное право. Словарь-справочник

БАЛТИЙСКИЕ ПРОЛИВЫ– международные проливы , соединяющие Балтийское и Северное моря и включающие проливы Большой и Малой Бельты, перекрываемые датскими территориальными водами, и пролив Зунд, перекрываемый датскими и шведскими территориальными водами. Правовой режим Б. п. регулируется Копенгагенским трактатом (1857 г.), который провозгласил свободу торгового мореплавания через эти проливы. Согласно трактату, “никакое судно не может быть отныне, под каким бы то ни было предлогом, при проходе через Зунд и Бельты быть подвергаемым задержанию или какой-либо остановке”. Проход через Б. п. военных кораблей (пролет самолетов), также являющийся свободным, осуществляется на основе международно-правового обычая. Непосредственное значение для режима Б. п. имеет часть III Конвенции ООН по морскому праву (1982 г.) . Вопросы прохода через проливы, не урегулированные Копенгагенским трактатом, подпадают под положения этой Конвенции о транзитном проходе через проливы, используемые для международного судоходства. Дания и Швеция односторонне провозгласили ряд правил и ограничений на проход проливов военными кораблями и судами с атомными двигателями, которые не были признаны бывшим СССР.

БАНДУНГСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ (1955 г.) – конференция 29 стран Азии и Африки, проходила в Бандунге (Индонезия) 18–24 апреля. Решение о созыве Б. к. было принято на совещании премьер-министров Индии, Бирмы, Индонезии, Пакистана и Цейлона в Коломбо (Цейлон) в апреле 1954 г. В декабре 1954 г. на совещании премьер-министров этих стран в Богоре (Индонезия) были определены сроки, состав участников и цели Б. к. Помимо инициаторов, в Б. к. участвовали: Афганистан, Камбоджа, КНР, Египет, Эфиопия, Золотой Берег, Иран, Ирак, Япония, Иордания, Лаос, Ливан, Либерия, Ливия, Непал, Филиппины, Саудовская Аравия, Судан, Сирия, Таиланд, Турция, Демократическая Республика Вьетнам, Южный Вьетнам и Йемен. В заключительном коммюнике участники Б. к. заявили, что “колониализм во всех его проявлениях представляет собой зло, которое надлежит быстро пресечь”. Полностью поддерживая принцип самоопределения народов и наций, Б. к. осудила политику и практику расовой сегрегации и дискриминации. Б. к. обратилась в Совет Безопасности ООН с просьбой поддержать прием в ООН Камбоджи, Цейлона, Японии, Иордании, Лаоса, Ливии, Непала, Объединенного Вьетнама и с пожеланием при распределении мест непостоянных членов Совета Безопасности более правильно применять географический принцип в отношении представительства стран Азии и Африки. В принятой Б. к. и помещенной в заключительном коммюнике “Декларации о содействии всеобщему миру и сотрудничеству”, в основу которой положены пять принципов мирного сосуществования, Б. к. призвала к экономическому и культурному сотрудничеству между странами, к разоружению и запрещению производства, испытаний и применения атомного и термоядерного оружия, к урегулированию всех споров мирными средствами. Б. к. способствовала укреплению национального самосознания народов Азии и Африки и дальнейшему подъему антиколониального, национально-освободительного движения на Азиатском и особенно на Африканском материках.

БАНК МЕЖДУНАРОДНЫХ РАСЧЕТОВ (БМР) – международная валютно-кредитная организация, созданная в 1930 г. в Базеле (Швейцария) и действующая на акционерных началах. Акционерами БМР являются центральные банки всех европейских стран (за исключением республик бывшего СССР), а также Японии, Канады, ЮАР и ряд коммерческих банков США. БМР содействует сотрудничеству центральных банков, обеспечивая благоприятные условия для международных финансовых операций, выступает в качестве доверенного лица или агента в проведении международных расчетов своих членов. Высшим органом организации является общее собрание руководителей центральных банков-учредителей, которое созывается одни раз в год и решает ключевые вопросы, в т. ч. Относительно приема новых членов, утверждения отчета и баланса банка и др. Текущей деятельностью руководит Совет директоров, состоящий из 13 представителей банков. Решения Совета принимаются по числу голосов (акций), что предопределяет ведущую роль в БМР таких стран, как ФРГ, Франция и Великобритания. Расчеты между банками-учредителями ведутся в золотых швейцарских франках Дивиденды выплачиваются ежегодно в долларах США по курсу валютного рынка в г. Цюрихе, действующему на день платежа.

БЕЖЕНЦЫ– иностранные граждане или лица без гражданства , которые в результате обоснованных опасений стать жертвой преследований по признакам расы, национальности, отношения к религии, гражданству, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям вынуждены оставить территорию государства, гражданами которой они являются, или территорию своего постоянного проживания и не могут или не желают пользоваться защитой этого государства в результате указанных опасений, и относительно которых принято решение о предоставлении статуса беженцев. В международное право понятие “Б.” было введено после Первой мировой войны. Проблема Б. нашла отражение в ряде международных договоров. В рамках ООН для содействия ее решению создано Управление Верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ). Устав УВКБ принят резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1950 г. 28 июля 1951 г. была заключена многосторонняя Конвенция о статусе беженцев. 16 декабря. 1966 г. Генеральная Ассамблея приняла к сведению специальный протокол, касающийся статуса беженцев, который предусматривал некоторые изменения Конвенции (вступил в силу 4 ноября 1967 г.). Термин “Б.” употребляется в договорах и резолюциях международных организаций в разных значениях. Конвенция и Устав УВКБ включают в это понятие лиц, которые в силу вполне обоснованных опасений стать жертвами преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или по политическим убеждениям находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут или не желают пользоваться защитой правительства этой страны либо вследствие таких опасений, либо по причинам, не связанным с соображениями личного удобства; или, не имея определенного гражданства и, находясь вне страны своего прежнего (обычного) местожительства, по тем же причинам не могут или не желают вернуться. Принадлежность к категории политических Б. может рассматриваться как основание для того, чтобы претендовать на получение политического убежища. Но в конечном счете урегулирование этого вопроса зависит от законодательства и политики государства, на территории которого находятся Б. В Украине правовой статус Б. регулируется Законом Украины “О беженцах и лицах, которые нуждаются в дополнительной или временной защите” (2011 г.).