Владимир Павлов - Избранные труды

Проводятся в жизнь определенные мероприятия с молодым поколением в рамках федеральных целевых программ «Молодежь России» с 1998 г. на дальнейшую перспективу, которые требуют своей конкретизации и соответствующего обстоятельного контроля по выполнению основных целей и задач, нашедших свое закрепление в них.

В условиях высокой криминализации общества и молодежной среды законодательная база, регламентирующая молодежную политику в стране, оставляет желать лучшего как на федеральном, так и на региональном уровнях. До сих пор слабо действует система органов по делам молодежи в субъектах Российской Федерации, где имеют место сложности в организационном, финансовом и материально-техническом обеспечении по выполнению федеральных целевых программ «Молодежь России» на разные годы.

Криминогенная обстановка за последние 7 лет у нас в стране остается достаточно сложной. Свидетельством существующего положения дел могут являться данные уголовной статистики совершенных преступлений в России за указанный период времени, которые выглядят следующим образом: в 1996 г. у нас в стране зарегистрировано 2 млн 625 000 преступлений; в 1997 г. – 2 млн 397 311; в 1998 г. – 2 млн 581 940; в 1999 г. – 3 млн 001 748; в 2000 г. – 2 млн 952 367; в 2001 г. – 2 млн 968 255; в 2002 г. – 2 млн 526 305 преступлений.

При этом криминальная ситуация в России позволяет говорить о возрастании негативных тенденций в структуре преступности, в которой значительную долю занимает детская преступность.

Вместе с тем жизнь как самое ценное благо на Земле требует постоянной охраны от преступных посягательств. Однако проблема охраны жизни в России за последние годы приобрела масштабы, которые угрожают национальной безопасности и, в частности, молодому поколению. Не случайно, как отмечается в исследованиях, среди стран, подающих сведения в различные международные организации, Российская Федерация занимает 3-е место по количеству совершенных убийств на 100 тыс. населения, уступая только Колумбии и Южно-Африканской Республике. [256]

На фоне общих негативных тенденций следует отметить, что доля насильственных преступлений, особенно убийств, совершаемых с особой жестокостью, возросла на 10 %. При этом за последние 6 лет, как отмечается в криминологических исследованиях, более чем вдвое возросло число убийств новорожденных матерями. [257]

Показательна в худшую сторону в этом отношении и уголовная статистика. Так, например, по сведениям МВД РФ за последние 6 лет количество совершенных убийств по России из общего количества зарегистрированных преступлений выглядело следующим образом: в 1997 г. было совершено 29 285 убийств, в 1998 г. – 29 551, в 1999 г. – 31 140, в 2000 г. – 31 829, в 2001 г. – 33 583, в 2002 г. – 32 285 убийств.

Данные уголовной статистики не только настораживают, но и заставляют настоятельно посмотреть и задуматься над безопасностью населения, особенно молодого поколения, которое чаще других граждан страдает от преступного элемента и является более виктимным.

Таким образом, одним из важнейших показателей состояния криминальной ситуации в стране является ее виктимологическая оценка потерпевших. При этом уровень криминальной виктимизации в большинстве своем напрямую связан как с ростом общей преступности, так и преступности несовершеннолетних.

Например, с 1998 по 2002 г. наблюдается некоторый рост преступлений, совершаемых неcoвершеннолетними: в 1998 г. ими было совершено всего преступлений – 164 787, в 1999 г. – 183 447, в 2000 г. – 195 426, в 2001 г. – 185 379, в 2002 г. – 139 681 преступление.

Особо обращает на себя внимание тот факт, как показывают криминологические исследования, что за последние годы в общем числе зарегистрированных преступлений растет удельный вес посягательств, по которым являются потерпевшими малолетние (с 0,5 % в 1994 г. до 1 % в 1999 г.). [258]Чаще всего малолетние являются потерпевшими от преступлений, которые совершают взрослые преступники по корыстным мотивам – 16,0 %, на бытовой почве – 10,4 %, из хулиганских побуждений – 8, % и сексуального мотива – 8,7 %. [259]

Таким образом, криминальная напряженность в обществе усугубляется не только общим ростом преступности и, в частности насильственной, но и повышенной виктимностью несовершеннолетних и малолетних, которые требуют защиты и безопасности со стороны государства.

Правовая безопасность молодого поколения должна осуществляться и от преступлений, посягающих на здоровье человека как определенное физиологическое состояние организма. К преступлениям против здоровья относятся: умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111); умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112); причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст. 113); умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115); побои (ст. 116); истязание (ст. 117), а также заражение венерической болезнью (ст. 121) и заражение ВИЧ-инфекцией (ст. 122) УК РФ.