Владимир Павлов - Избранные труды

Масштабы безработицы, как правило, связаны с социальным напряжением в обществе. Высвобождение трудовых ресурсов из сферы материального производства и народного хозяйства не только крайне отрицательно влияет на экономику, но и толкает некоторую часть безработных добывать себе средства к существованию запрещенным путем, а в некоторых случаях и совершать преступления. По данным, которые приводит профессор С. Ф. Милюков, в 2000 г. среди выявленных преступников старше 16 лет 54,8 % не имели постоянного источника дохода, а в ряде регионов этот показатель значительно выше. Так в Кабардино-Балкарии он составил – 75,5 %, в Чечне – 74, Астраханской области – 73,6, Краснодарском крае – 67, Калининградской области – 66,6 %. [247]

Безработные в молодом возрасте, как показывают исследования, в основном являются те (14,6 %), которые не могли устроиться на работу после окончания какого-либо учебного заведения. Само же количество лиц, не имевших работу, но пытавшихся устроиться, составило в 2000 г. по России около 7,2 млн человек. [248]

Неработающие и неучащиеся несовершеннолетние, таким образом, чаще всего связаны с криминальной средой, в результате чего ими совершается значительная доля самых различных общественно опасных деяний и административных правонарушений. При этом безработица порождает у некоторой части граждан, в частности у молодежи, чувство неуверенности в себе, невозможности улучшить свое экономическое положение и обеспечить себя и свою семью не только в настоящем, но и в будущем. Следовательно, данные обстоятельства, имея криминогенный характер, толкают отдельных граждан и довольно часто молодежь при определенных неблагоприятных условиях к криминальному поведению.

В связи с этим социально-экономические детерминанты, породившие негативные тенденции безработицы, закономерно повлекли за собой существенные изменения и в характеристике преступности несовершеннолетних с преобладанием совершения корыстно-насильственных преступлений. Это связано также и с конъюнктурой рынка, при наличии которой безработная молодежь не может быстро сориентироваться и приспособиться к новым и необычным социально-экономическим условиям, оставаясь в растерянности и не находя себя в общественной жизни, а также не имея возможности самостоятельно трудоустроиться.

При этом условия жизнедеятельности несовершеннолетних в значительной степени отличаются от взрослых. Выбор продолжения обучения либо попытка поступления на работу во многом определяются у молодых людей жизненными внешними обстоятельствами и контактами с социальной средой. В свою очередь недостатки и противоречия в социально-экономической сфере напрямую связаны со спадом производства, сокращением рабочих мест, а также с ослаблением со стороны государства социальной защиты населения. При этом безработица в первую очередь затрагивает не только низкооплачиваемые слои населения, но и непосредственно касается и несовершеннолетних. Общество и государство на формирование мировоззрения подростка практически не оказывает существенного влияния.

На сегодняшний день мы можем только констатировать практическое отсутствие не только со стороны государства, но и субъектов профилактики на различных уровнях оказания социальной помощи в сфере образования, обучения, обустройства быта, а также социального контроля за поведением досуга и предупреждения правонарушений среди неучащихся и незанятых общественно полезным трудом подростков и несовершеннолетних более старшего возраста.

В связи с этим реализация конституционного принципа права на труд, а также права на защиту от безработицы ставит перед институтами государства достаточно сложные задачи, которые необходимо не только провозглашать, но и реально воплощать их в жизнь, особенно когда речь идет о молодом поколении. Государство должно определить приоритетные направления общей занятости населения, обращая особое внимание на трудоустройство несовершеннолетних, так как именно данная категория лиц подвержена наиболее быстрому приобщению к социальному паразитизму, являющимся, как и безработица, негативным явлением, существующим до сих пор в нашей стране.

Социальный паразитизм – явление многоликое, динамичное, отличающееся большой общественной опасностью и причиняющее существенный вред нашему государству и его гражданам. Проблема защиты подрастающего поколения от данного социально негативного явления и его искоренение весьма актуальна и требует также много усилий от государства и общества. Она включает в себя экономические, политические, идеологические, правовые, социологические, психологические и другие аспекты самых различных сфер жизни нашего общества. Само ведение паразитического образа жизни часто связано с проживанием лиц на доходы за счет общества или его членов, сопровождаемое, как правило, с антиобщественным поведением и нежеланием учиться или заниматься общественно полезным трудом.