А. Зильберштейн - Шпаргалка по земельному праву. Учебное пособие

Источниками земельного права являются также федеральные законы РФ, такие как Закон РФ «О недрах», Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон РФ «Об охране атмосферного воздуха», Федеральный закон РФ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Федеральный закон РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и др.

На основании и во исполнение Земельного кодекса РФ, федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов субъектов РФ органы исполнительной власти субъектов РФ в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права.

Правительство РФ принимает решения, регулирующие земельные отношения, такие как постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель», постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о консервации земель с изъятием их из оборота» и др.

Если международным договором РФ, ратифицированным в установленном порядке, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Земельным кодексом РФ, применяются правила международного договора.

Субъектами земельных правоотношений являются:

граждане;

юридические лица;

Российская Федерация;

субъекты РФ;

муниципальные образования;

иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Граждане РФ, общественные организации (объединения) и религиозные организации имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами.

Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности РФ (федеральной собственностью), а также осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством РФ. Субъекты РФ осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Субъектов земельных правоотношений также можно подразделить на:

собственников земельных участков – лица, являющиеся собственниками земельных участков;

землепользователей – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

землевладельцев – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

арендаторов земельных участков – лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

обладателей сервитута – лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

К полномочиям РФ в области земельных отношений относятся:

установление основ федеральной политики в области регулирования земельных отношений;

установление ограничений прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также ограничений оборотоспособности земельных участков;

государственное управление в области осуществления мониторинга земель, государственного земельного контроля, землеустройства;

установление порядка резервирования земель, изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд;

резервирование земель, изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, для нужд РФ;