1) им свойственна властно-регулятивная юридическая природа, поскольку они облечены в правовую форму, закреплены в нормах права и применительно к конкретному правоотношению влекут для его участников определенные правовые последствия;
2) функционируют для достижения поставленных в праве целей;
3) выступают элементами механизма правового регулирования;
4) имеют юридическую силу и обеспечиваются государством;
5) в результате целенаправленного правового воздействия на темпоральные стороны общественных отношений приводят к определенным правовым последствиям 109.
Под механизмом уголовно-правового воздействия понимается внутренне упорядоченное устройство, определенная система способов, средств, технологий в действии 110. Чтобы быть эффективным, данный процесс регулирования должен быть обеспечен ресурсами, опираться на научные знания и осуществляться профессионалами 111.
Можно сделать вывод, что свое предназначение сроки проявляют лишь в реальном применении и регулировании отношений. Главным направлением регулирования является установление временных границ существования правовых отношений.
В свою очередь правоотношения в рамках уголовного права можно рассматривать в двух аспектах: в статике и динамике. Под первым понимается совокупность значимых правоотношений, взятых под охрану и сформулированных в ст. 2 УК РФ; под вторым – развитие данных правоотношений во времени: от момента возникновения до окончания. Именно установление границ существования правовых отношений позволяет решить ряд первоочередных задач в рамках отдельных институтов уголовного права (определение моментов их начала, прерывания, приостановления и окончания).
Безусловно, большинство институтов, имеющих срочный характер, получает свое развитие в связи с обвинительным приговором суда (условное осуждение, условно-досрочное освобождение, судимость), однако, во-первых, существуют и такие сроки, начало течения которых непосредственно связано с моментом совершения преступления (например, давность); во-вторых, сам обвинительный приговор может быть постановлен лишь исходя из доказанности факта совершения преступления, установленного на основе специальных процедур, которые также являются лишь формой существования материального закона.
Регулируя уголовно-правовые отношения, сроки выполняют определенные функции в институтах преступления и наказания. В первом случае они выступают в качестве криминообразующего признака (например, ст. 145.1 УК РФ); во втором применяются:
1) для проверки обоснованности освобождения лица от реального отбывания назначенного наказания (испытательный срок);
2) для закрепления результатов исправления (срок судимости);
3) в качестве поощрительной меры (отбытие минимально установленного срока наказания, досрочное снятие судимости, досрочная отмена условного осуждения);
4) для определения целесообразности применения репрессивных мер (сроки давности);
5) для усиления испытательного воздействия (продление испытательного срока).
Сроки, являясь дополнительным инструментом, призваны обеспечивать решение задач, стоящих перед наказанием, так как законодательную регламентацию они получили в самом институте наказания (установление размеров отдельных его видов), а также в институтах освобождения от ответственности, освобождения от наказания и иных мер уголовно-правового характера, уголовно-правовых последствий (которые также являются следствием применения наказания). Сказанное не означает, что у сроков не имеется самостоятельных функций, однако в большинстве своем они носят вспомогательный характер.
Так, истечение определенного периода времени делает наказание нецелесообразным вообще (давность) либо его реальное применение (условное осуждение), полностью или в том же виде (условно-досрочное освобождение, замена наказания, досрочная отмена испытательного срока, погашение судимости, досрочное снятие судимости), показывает, что оно не достигло своих целей (отмена условно-досрочного освобождения, условного осуждения, продление испытательного срока).
Таким образом, можно говорить, что в институте наказания сроки направлены на выполнение двух групп функций: общеправовых и отраслевых. К первой относятся: а) правообразующая (начало отбытия срока наказания); б) правоизменяющая (замена наказания по истечении части срока наказания); в) правопрекращающая (освобождение от наказания в связи с истечением давности обвинительного приговора суда).
Читать дальше