В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также – суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Последнее положение имеет для гражданского судопроизводства принципиальное значение. Оно свидетельствует о демократичности метода правового регулирования в гражданском процессуальном праве и широких правовых возможностях гражданского процесса вообще.
Метод правового регулирования – это один из необходимых критериев формирования отрасли права, он показывает, какими способами (запретительными, разрешительными, диспозитивными) осуществляется воздействие норм права на регулируемые общественные отношения. Для гражданского процессуального права преимущественным методом является диспозитивно-разрешительный метод, который характеризуется тем, что позволяет каждому участнику гражданского процесса в полной мере реализовать свои права и осуществлять обязанности, позволяет проявлять инициативу, самостоятельно принимать решения в соответствии со своим волеизъявлением.
Это выражается в том, что гражданские дела возбуждаются в основном по инициативе правообладателя – субъекта права, они также могут быть прекращены по его инициативе, т. е. субъект права правомочен эти вопросы решать по своему усмотрению.
Особенностью гражданского процессуального права, свидетельствующей о его ценности и демократичности, является то, что оно допускает возбуждение и рассмотрение гражданских дел как в защиту интересов других лиц, так и в защиту интересов общества и государства.
Источники гражданского процессуального права: Конституция РФ, которая имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г.). Важными источниками гражданского процессуального права являются Федеральный Конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации», ГПК РФ, международные договоры, постановления Конституционного суда РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ.
Источниками гражданского процессуального права наряду с указанными нормативными актами являются многие федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства РФ, в которых решаются вопросы, относящиеся к деятельности судов вообще и гражданского судопроизводства в частности.
Весьма подробно об источниках гражданского процессуального права говорится в ст. 11 «Нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел» ГПК РФ:
– суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами;
– суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу;
– в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права);
– если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, суд при разрешении гражданского дела применяет правила международного договора;
– суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.
Из всех указанных нормативных правовых источников самым непосредственным, наиболее полно регулирующим гражданское судопроизводство, являющимся, по сути, регламентом гражданского процесса вполне обоснованно считается ГПК РФ. Он закрепляет основные принципы гражданского судопроизводства, определяет его задачи, подведомственность и подсудность гражданских дел, лиц, участвующих в деле, устанавливает процессуальные сроки, порядок производства в судах первой и второй инстанций, порядок пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений, производство по делам с участием иностранных лиц и т. д.
Читать дальше