Николай Соколов - Профессиональная культура юристов. Понятие. Сущность. Содержание. Учебное пособие

Под средствами труда обычно понимаются предметы, явления, процессы, с помощью которых обеспечивается достижение цели, получение необходимого результата. Юристами они используются для исследования фактов общественной жизни, вынесения и оформления решений, анализа нормативно-правовых, правоприменительных, интерпретационных актов, изучения материалов юридической практики, совершения самых разнообразных действий.

Набор средств, используемых юристами, весьма велик. Прежде всего это правовые средства, элементы механизма правового регулирования, т. е. нормы закона, индивидуальные предписания и веления, договоры, средства юридической техники и т. д. В качестве средств профессионально-юридической деятельности могут быть рассмотрены и совершаемые юристами действия и операции. Все более широкое использование получает в работе юристов компьютерная техника, хотя и далеко не в такой мере, как хотелось бы.

В качестве самостоятельных элементов содержания юридической деятельности в юридической литературе рассматриваются способы совершения тех или иных действий и операций. Способ – это конкретный путь достижения намеченной цели (результата) с помощью конкретно данных средств и при наличии определенных условий и предпосылок профессионально-юридической деятельности. Способы накладывают отпечаток на выбор и специфику использования средств, обусловливают стиль деятельности юристов, характер их воздействия на общественные отношения и конкретных участников процесса. Они могут быть официальными и неофициальными, административно-волевыми и договорными, научными и практическими, обязательными и рекомендательными, принудительными и поощрительными, запретительными и воспитательными, тайными и гласными. Система определенных средств образует в своей основе профессионально-юридическую технику, а система способов – тактику.

Все более злободневной становится в наше время и такая характеристика юридической профессии, как условия труда, которые все более сказываются на формировании и функционировании профессионально-юридической группы, деятельности правоохранительных и других юридических органов. Условия труда зависят от способа производства, общественной организации труда, от того, какое место в системе производства занимает человек: производство ли приспособлено к нему или человек приспособлен к производству.

В современной философской, социологической и экономической литературе понятие «условия труда» употребляются во многих значениях – в зависимости от того, какие структурные элементы содержания понятия «условия труда» принимаются за его основу. В связи с этим понятие «условия труда» определяют по сфере охвата, масштабности содержания этого понятия, по количеству элементов, которые включаются в условия труда (организационные, технические, управленческие, социальные, санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические и т. п.), по содержанию самих элементов условий труда, по тому влиянию, которое оказывают на человека те или иные элементы условий труда, и т. д.

На наш взгляд, условия труда юристов можно разграничить на две группы. Прежде всего производственные (материальные), которые включают в себя уровень технической оснащенности труда, его интенсивность, степень затраты энергии. К производственным условиям относятся санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические, социально-психологические элементы.

Ко второй группе относится совокупность всех условий, необходимых для жизни юриста как субъекта труда, т. е. социально-экономические. Они включают в себя комплекс факторов, которые обусловливаются общественно-экономическим строем, совокупностью производственных отношений, уровнем развития производительных сил, общественным устройством труда. Эти факторы отражаются и реализуются в законодательстве о труде и статусе юристов, системе их материального и морального стимулирования, в регламентации условий труда, участии юристов в управлении общественными и государственными делами, а также в жизни своей социально-профессиональной группы.

В последние годы процесс развития условий труда юристов-профессионалов протекал крайне противоречиво. С одной стороны, переход к рыночным отношениям расширил сферу профессионально-юридической деятельности, способствовал повышению ее престижа, повышению заработной платы ряду категорий юридических работников, что стало особенно наглядным на фоне условий труда представителей иных профессиональных групп, например учителей, с другой – юристы все чаще высказывают неудовлетворенность состоянием материально-технического обеспечения юридических учреждений, перегрузкой и чрезмерными требованиями, предъявляемыми к служебной деятельности, а также низким уровнем организации труда. Многие юристы работают с очевидной перегрузкой, вынуждены задерживаться на службе или же брать работу домой и выполнять ее в неслужебное время. Возрастает число жалоб юристов-практиков и на трудности с получением квартир, плохое обеспечение детсадами. Все это серьезно осложняет работу по подбору и выдвижению кадров, вызывает отток юристов в сферу предпринимательской деятельности, отказы от занятия должностей в юридических органах и учреждениях, играющих ключевую роль в функционировании правового механизма.