Владимир Шлыков - Как защитить себя от произвола полиции. Правовой ликбез

( Статья 13 ФЗ №3 «О полиции»)

1

Полиция имеет право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если:

– имеются данные, дающие основания подозреватьих в совершении уголовных преступления;

– полагать, что они находятся в розыске;

– если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;

– если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (здесь – широкое поле для вариаций)

проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Важно помнить, что сама по себе эта формальная процедура проводится в целях профилактики и выявления правонарушений. Если учесть, что обнаруженный и пойманный в результате такой безобидной деятельности беглый преступник, находившийся в федеральном розыске, теоретически мог бы следующей своей жертвой выбрать именно вас или кого-либо из ваших знакомых, то просьба сотрудника полиции «предъявите ваши документы» не должна вызывать у вас какого-либо особого раздражения или дискомфорта. Напротив, вы можете с радостью посодействовать представителям правоохранительных органов.

По сути полицейский может найти сотню причин, чтобы задержать вас. А вашей целью является просто быстренько пройти проверку и, не тратя ни минуты больше, вновь направляться по своим важным делам. Тогда совет – «Будьте проще. Не растрачивайте свои драгоценные нервы».

Регламент общения с гражданами для сотрудников патрульно-постовой службы определен Конституцией России, Уголовным и Уголовно-процессуальным Кодексами, Законом «О полиции» и Уставом. Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник полиции обязан сообщить ему основания и повод для такого ограничения, а также возникающие в связи с эти его права и обязанности (ст.5 Закона РФ «О полиции»).

Прежде чем задавать вам какие-либо вопросы, он должен представиться. Вы можете потребовать рассмотреть его внимательно, не пытаясь взять в руки, переписать его данные и потребовать назвать своего начальника и его номер телефона. Часто уже после такой процедуры «знакомства» полицейские утрачивают к проверяемому свой интерес. И вот почему:

– если требования полицейского заведомо незаконны он не захочет связываться с человеком, знающим свои права и закон;

– полицейский может оказаться не на своей должностной территории, так как обычно сотрудники полиции патрулируют тот район, в котором находится их отдел. На вопрос, почему он патрулирует другой район, полицейский может и ответить, а может предпочесть закончить общение и отпустить вас. Сильно давить на это не стоит, потому что причины, по которым он может патрулировать не подведомственную территорию, могут быть разными;

– у сотрудника полиции может просто банально не оказаться с собой удостоверения (хотя и редко). Тут все ясно.

Сотрудник полиции сначала обязан (п. 93 Устава ППС – Патрульно-постовой службы):

– назвать свои должность, звание, фамилию;

– предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение;

– сообщить причину и цель обращения.

Он, конечно, может сказать, что вы похожи на человека, объявленного в розыск. В таком случае Вам лучше показать документы. Это может быть паспорт, заграничный паспорт, водительское удостоверение, пропуск, студенческий билет и другие документы с вашей фотографией и печатью. Кстати, ношение при себе паспорта не обязательно. Для подтверждения Вашей личности достаточным документом могут быть водительские права, или любые другие, где имеется фотография и указаны Ваши установочные данные.

Если полицейский требует предъявить «прописку» или регистрацию, знайте, что сотрудник ППС не вправе проверять регистрациюили прописку. Это прерогатива ФМС и участковых. Сообщите ему, что «прописку» в России уже давно отменили. Существует регистрация по месту жительства или пребывания. Её Вы обязаны оформить, если находитесь или проживаете в одном городе (ином населенном пункте) более 90 дней (см. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2004 года №825).