Коллектив авторов - Международное публичное право

1. Международное публичное право и международное частное право тесно связаны между собой. Международное публичное право представляет собой самостоятельную правовую систему. Нормы международного публичного и международного частного права направлены на создание правовых условий всестороннего развития международного сотрудничества в различных областях. Международное частное право представляет собой совокупность норм, регулирующих частноправовые отношения, имеющие международный характер.

2. Различие между международным публичным и международным частным правом может быть проведено по следующим основаниям:

• по содержанию регулируемых отношений. Общественные отношения, регулируемые международным публичным правом, носят межгосударственный характер. Отличительной их особенностью является специфическое качество, присущее их основному субъекту (государству), – суверенитет. Международное частное право регулирует отношения, складывающиеся между иностранными физическими и юридическими лицами, между физическими и юридическими лицами и иностранным государством в неполитической сфере;

• по субъектам отношений – основными субъектами международного публичного права являются государства, а основными субъектами международного частного права выступают физические и юридические лица;

• по источникам – источниками международного публичного права являются международные договоры, международно-правовые обычаи, акты международных организаций и акты международных конференций, в то время как источники международного частного права – внутреннее законодательство каждого государства, международные договоры, международно-правовые обычаи и судебные прецеденты;

• в состав международного частного права входят нормы двух видов: материально-правовые (непосредственно устанавливающие права и обязанности) и коллизионные (отсылающие к национальному праву конкретного государства);

• порядок рассмотрения споров – в международном публичном праве споры разрешаются либо на государственном уровне (межгосударственные споры), либо в специализированных органах по защите прав человека (споры, касающиеся нарушений в области прав человека);

• международное частное право, в отличие от международного публичного права и национально-правовых систем, не составляет особую правовую систему.

Правовые нормы, регулирующие международные немежгосударственные невластные отношения, являющиеся объектом международного частного права, по своему источнику находятся как в национальном праве различных государств, так и в международном публичном праве.

3. Отграничение международного частного права от международного публичного права не носит абсолютного характера. Тесная связь международного частного и международного публичного права вытекает из того, что в международном частном праве речь идет хотя и не о межгосударственных отношениях, но все же о таких отношениях, которые имеют место в международной жизни. Отсюда ряд основных начал международного публичного права имеют определяющее значение и для международного частного права.

1. Международное публичное право представляет собой совокупность международно-правовых норм. Любой международный договор нормативного характера содержит как минимум одну международно-правовую норму.

2. Норма международного публичного права – это обязательное для участника соответствующих международно-правовых отношений правило поведения. Эти нормы группируются в институты международного публичного права.

3. Институт международного публичного права – это группа однородных международно-правовых норм (институт гражданства). Институты международного публичного права группируются в более крупные образования – подотрасли международного публичного права (гуманитарное право, морское право, воздушное право, космическое право и т. п.).

4. Особенность международно-правовых норм заключается в том, что эти нормы распространяются, как правило, лишь на тех субъектов международного публичного права, которые являются участниками соответствующего международно-правового договора, содержащего данную норму.

5. Применительно к нормам международного публичного права возможна классификация по различным основаниям. Такая классификация имеет важное практическое значение. В зависимости от характера и методов правового регулирования нормы международного публичного права делятся на императивные и диспозитивные.