Коллектив авторов - Ювенальная юриспруденция. Том 1

7. Несовершеннолетние не подвергаются телесным наказанием;

8. Компетентный орган власти должен иметь право в любой момент прекратить судебное разбирательство;

9. Минимальное использование мер, предусматривающих заключение и исправительные учреждения.

Система ювенального права. Как и любая отрасль права, ювенальное право имеет свою систему. Система права – это объективно обусловленное комплексом регулируемых общественных отношений внутреннее строение права, выражающееся в объединении и расположении нормативного материала в определённой последовательности [80] Общая теория права: курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева. – Н. Новгород, 1993. С. 340–341. .

Деление отрасли права на составляющие основано на понятиях правового института и норм права. Под институтом ювенального права понимается сложившаяся внутри неё обособленная, выделившаяся группа правовых норм, регулирующая качественно однородные общественные отношения с участием несовершеннолетних (например, гражданско-правовые, семейные, трудовые и др.).

Первоначальной составляющей ювенального права являются правовые нормы – это общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властных предписаниях, которое призвано самостоятельно осуществлять охрану прав несовершеннолетнего (или усиливать действие иных правовых норм) и регулировать специфические по своему содержанию общественные отношения [81] Ювенальное право: учеб, для вузов / Под ред. А.В. Заряева, В.Д. Малкова. – М.: Юстицинформ, 2005. С. 24–25. .

Ювенальное право подразделяется на общую и особенную части [82] Мельникова Э.Б… Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: Учеб, пособие. – 2-е изд., испр., доп. – М.: Дело. – 272 с. .

Общая часть ювенального права включает нормы, регулирующие общие принципы, правовые формы и методы ювенальной правоохранительной деятельности государства; систему государственных органов и негосударственных организаций и учреждений, осуществляющих защиту прав несовершеннолетних, профилактику правонарушений несовершеннолетних; их правовое положение, правовое положение субъектов, участников ювенальных общественных отношений; вопросы контроля за выполнением функций данных субъектов.

Особенная часть включает в себя расположенные в определенном порядке и логической последовательности институты ювенального права (взаимосвязанные и взаимообусловленные группы правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения определенной узкой области внутри отрасли права):

– конституционально-правовой статус несовершеннолетних;

– правовое положение несовершеннолетних в сфере гражданских отношений;

– охрана семьи и несовершеннолетних в сфере семейных отношений;

– правовое положение несовершеннолетних в сфере трудовых отношений;

– правовое положение несовершеннолетних в сфере уголовно-исполнительных отношений;

– правовое положение несовершеннолетних в сфере гражданско-процессуальных отношений;

– правовое положение несовершеннолетних в сфере уголовно-процессуальных отношений.

Система ювенального права в настоящее время находит своё закрепление в многочисленных нормативно-правовых актах иных отраслей права. Явственно назрела необходимость систематизировать всё ювенальное законодательство.

На наш взгляд, представляется необходимым создать единый «Ювенальный кодекс Российской Федерации», Закон «Об основах государственной ювенальной политики в Российской Федерации». Учёным и практикам предложено разработать и принять единый нормативно-правовой документ, касающийся правовой защиты несовершеннолетних в России; этот вопрос до настоящего времени не решён [83] Борисова Н.Е. Несовершеннолетние в Российской Федерации // Защити меня. 1999. № 1. С. 9. .

Ювенальная юриспруденция как наука, учебная дисциплина и учебный курс.Ювенальная юриспруденция в России появилась недавно. Ювенальная юриспруденция – наука, изучающая общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления профилактики беспризорности, безнадзорности, правонарушений, иного асоциального поведения несовершеннолетних, а также при реализации ими своих обязанностей, прав и законных интересов.