Олег Ярошик - Проблемы законности и справедливости в уголовном судопроизводстве России

В. Плигин утверждает, что «главная проблема скоростного изменения законодательства в том, что законодательство перестает играть решающую роль. ( Прим. авт.: а может наоборот – законодательство перестает быть решающим, потому что его систематически меняют и правят с недопустимой скоростью?) Участники общественных отношений не успевают его воспринимать и понимать, внедрять в практику, реализовывать. Атрофируется ощущение значимости регулирующего воздействия. Наказание за несоблюдение закона воспринимается как неоправданное, несправедливое. В результате возникает недоверие к базовым институтам государства».

Утверждая о необходимости пакетного принятия поправок, недопустимости постоянного в течение сессий неоправданного дробления ( Прим. авт.: а кто все это и зачем придумал?) законодательного процесса и необходимости введения комплексных институтов, Плигин напомнил, что в УК были внесены 133 поправки, в УПК – 132, в КоАП – 386, в Налоговый кодекс – 300. Главную причину подобного множественного изменения законодательства он видит в том, что поправки принимались не системно, а путем дробления законодательства. В то же время он отметил, что идея правового государства в Российской Федерации реализована. И, несомненно, важнейшую роль в реализации идеи верховенства права играет суд. 14 14 «Судья», № 3, 2014, с. 12.

Очень правильные слова, особенно настораживает вывод о том, что «идея правового государства в Российской Федерации была реализована» теперь уже два года назад.

Понятно, что прорыв к демократии и рыночной экономики был очень непростым, создана новая Россия, поменялись законы, поменялись и ценности. Но, надо признать, ведь что-то не то произошло с демократией и ее состязательностью. Правоприменители, исповедуя и применяя непонятно как демократические либеральные принципы, забывают при этом о верховенстве права и закона. Или исполняют законы, противоречащие даже здравому смыслу. Так, «отказывают в самых здравых вещах», «процедуры мутные, там ничего не прописано, все это наносит гигантский вред и родителям и ребенку», – говорит сегодня по телевидению Е. Мизулина о семейном законодательстве (это к вопросу о ювенальной юстиции, искусственно насаждаемой в России в нарушение вековых традиций страны).

Подобное упрощенное, скорое и поспешное правосудие, умышленно лишенное законности и справедливости, надо бы назвать лишь применением тех весьма путаных законов, которые в изобилии созданы и систематически изменяются, дополняются, поправляются…

Надо сказать, что в последних изменениях (а их только в УПК за последние 10 лет было более 1.500 (!) законодатель утверждает о «повлиявших на исход дела нарушениях закона, искажающих саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия». 15 15 Статья 401.6 и статья 412.9 УПК.

Значит, законодатель их признал, но при этом не указал, в чем они заключаются, тем не менее, они есть, но вот когда их признает практика? Или проблема в том, что один многоопытный профессионал говорит, что он «с трудом осмысливает бесконечные изменения» (В.И. Калиниченко), а другой утверждает, что «правоприменителям будет трудно уразуметь, какие нарушения искажают суть правосудия» (Л.Т. Ульянова), хотя правильнее следует говорить о фундаментальном искажении самого правосудия.

Прошло более двух лет. Однако ситуация в уголовном судопроизводстве совсем не изменилась, она только ухудшилась. При этом некая целесообразность при полном отсутствии законности, обоснованности и справедливости присутствует и в гражданском процессе, о чем автор пишет в главе «Решение окончательное и обжалованию не подлежит». Поэтому и появляются статьи, которые почему-то совсем не читают те, кто сегодня создает законы и принимает процессуальные решения. 16 16 «Новая система «правовых координат». Апелляционное обжалование. Анализ достижений и проблем, связанных с введением новой апелляции по гражданским делам», «Новая адвокатская газета». № 21, ноябрь 2014 г. и «Новая доказательственная презумпция. Стандарты доказывания: добросовестность и стандарты доказывания в свете постановления КС РФ от 27 октября 2015 года № 28-П», «Кассация утрачивает смысл. Правосудие: о правовой эффективности отправления правосудия в апелляционных и кассационных судах по гражданским спорам». «Новая адвокатская газета». № 1, январь 2016.

Значит ли это, что «гражданская процессуальная форма, как самая совершенная и универсальная форма защиты прав граждан и организаций» 17 17 «Судья». № 6, 2015, с. 1. уже таковой не является? Однако и здесь вновь на первом месте не что-нибудь, а именно защита прав граждан.