Александр Борисов - Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (постатейный)

Часть 6 комментируемой статьи регламентирует хранение сведений, содержащихся в ЕГРН: эти сведения подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются; в случае изменения этих сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Ранее в рамках подобной регламентации частями 3 и 7 ст. 4 Закона 2007 г. о кадастре (в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 250-ФЗ) предусматривалось следующее: порядок и сроки хранения содержащихся в ГКН документов устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; если документы, содержащиеся в ГКН, признаны вещественными доказательствами по уголовному делу, их выемка осуществляется в порядке, установленном федеральным законом; после вступления приговора в законную силу либо по истечении срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела суд или орган дознания, следователь должны возвратить указанные документы в соответствующий орган кадастрового учета (ч.

3); в случае изменения кадастровых сведений ранее внесенные в ГКН сведения сохраняются, если иное не установлено данным Законом (ч. 7). На основании приведенного положения ч. 3 ст. 4 Закона 2007 г. о кадастре Приказом Минэкономразвития России от 9 июля 2014 г. № 435 был утвержден такой документ, как Порядок и сроки хранения содержащихся в государственном кадастре недвижимости документов [84] РГ. 2014. 24 сентября. № 217. .

На основании ч. 7 комментируемой статьи, как и ч. 2 ст. 28, ч. 7 ст. 61 комментируемого Закона издан Приказ Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» [85] pravo.gov.ru, 2016, 30 марта. , которым наряду с прочим утвержден Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Ранее действовали изданные в соответствии с п. 5 ст. 12 Закона 1997 г. о регистрации Приказы Минэкономразвития России от 23 декабря 2013 г. № 765 «Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состава номера регистрации, порядка присвоения при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним объектам недвижимого имущества условных номеров, которым в установленном законодательством Российской Федерации порядке не присвоен кадастровый номер, форм свидетельства о государственной регистрации права и специальной регистрационной надписи на документах, требований к заполнению свидетельства о государственной регистрации прав и специальной регистрационной надписи, а также требований к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме» [86] БНА ФОИВ. 2014. № 46. и от 13 августа 2014 г. № 491 «Об утверждении Порядка и сроков хранения разделов Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [87] РГ. 2014. 14 ноября. № 260. , а также изданный в соответствии с ч. 10 ст. 4 Закона 2007 г. о кадастре Приказ Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 г. № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» [88] РГ. 2010. 9 апреля. № 75. .

На основании ч. 8 комментируемой статьи Приказом Росреестра от 23 декабря 2015 г. № П/666 утвержден Порядок ведения, порядка и сроков хранения реестровых дел и книг учета документов при государственном кадастровом учете, государственной регистрации прав на недвижимость [89] pravo.gov.ru, 2016, 4 марта. , который, как указано в его п. 1, в соответствии с комментируемым Законом устанавливает:

– единые для России правила ведения книг учета документов;

– единые для России правила ведения реестровых дел, в т. ч. состав подлежащих хранению в них документов;

– порядок и сроки хранения реестровых дел и книг учета документов.

Этим же Приказом признаны утратившими силу изданные в соответствии с п. 5 ст. 12 Закона 1997 г. о регистрации Приказы Росреестра от 24 июля 2014 г. № П/349 «Об утверждении Правил ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [90] РГ. 2014. 10 сентября. № 205. и от 22 сентября 2014 г. № П/439 «Об утверждении Порядка и сроков хранения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» [91] РГ. 2014. 28 ноября. № 272. .