А. Михлин - Сборник действующих постановлений пленумов верховных судов СССР, РСФСР и Российской Федерации по уголовным делам

(6)УИК РФ вместо понятия «уклонение от отбывания наказания в виде исправительных работ» использует термины «нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде исправительных работ» и «злостное уклонение». В соответствии с ч. 1 ст. 46 УИК РФ к числу нарушений порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ относятся:

«а) неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции;

б) неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин;

г) прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения».

(7)В настоящее время эти понятия определены в ст. 46 УИК РФ.

(8)В соответствии с ч. 3 ст. 46 УИК РФ «злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из указанных в части первой настоящей статьи нарушений, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно».

(9)Поскольку в соответствии со ст. 50 УК РФ наказание в виде исправительных работ может быть только одного вида – по месту работы, замена исправительных работ по месту работы этим наказанием в иных местах невозможна. Часть 4 указанной статьи допускает в случае злостного уклонения замену неотбытой части наказания в виде исправительных работ ограничением свободы, арестом или лишением свободы.

(10)См. п. 2 комментария к настоящему постановлению.

Обсудив практику применения судами ст. 23 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, а также выполнения постановления Пленума Верховного Суда СССР от 19 октября 1971 г. № 8 «О практике назначения судами видов исправительно-трудовых учреждений лицам, осужденным к лишению свободы», Пленум отмечает, что суды обеспечивают в основном правильное назначение видов исправительно-трудовых учреждений лицам, осужденным к лишению свободы.

Вместе с тем в работе судов имеются недостатки. Вопреки требованию закона и указанию Пленума о необходимости обоснования в приговоре назначения вида исправительно-трудового учреждения с менее или более строгим режимом, чем тот, который предусмотрен общими правилами, установленными законом, суды иногда определяют в этих случаях вид режима без приведения мотивов принятого решения.

Суды не всегда в соответствии с требованиями закона и разъяснениями Пленума Верховного Суда СССР назначают вид исправительно-трудовой колонии лицам, впервые осужденным к лишению свободы за совершение тяжкого преступления либо по совокупности преступлений, а также особо опасным рецидивистам, лицам, направляемым для отбывания лишения свободы со строек народного хозяйства, несовершеннолетним. Иногда неправильно решают вопрос о признании лица ранее отбывавшим наказание в местах лишения свободы.

Допускаемые ошибки свидетельствуют о недостаточно тщательном изучении судами сведений о личности осужденного и данных о его прежних судимостях, о невыполнении в ряде случаев требований закона и руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда СССР.

Кассационные и надзорные инстанции не в полной мере используют предоставленные им законом возможности для устранения судебных ошибок, связанных с назначением вида исправительно-трудового учреждения.

Пленум Верховного Суда СССР постановляет:

1. Обратить внимание судов на необходимость неуклонного соблюдения норм закона, предусматривающих правила определения вида режима отбывания лишения свободы, а также разъяснений Пленума Верховного Суда СССР, имея в виду, что правильное назначение вида исправительно-трудовых учреждений имеет важное значение в деле перевоспитания и исправления лиц, осужденных к лишению свободы.

2. При решении вопроса о назначении вида режима лицу, ранее осуждавшемуся к лишению свободы, суды обязаны тщательно исследовать обстоятельства отбывания таким лицом наказания по предыдущим приговорам. В частности, следует устанавливать, отбывало ли оно фактически назначенное ему наказание в местах лишения свободы, а также нет ли иных обстоятельств, исключающих возможность рассматривать осужденного ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы.