А. Михлин - Сборник действующих постановлений пленумов верховных судов СССР, РСФСР и Российской Федерации по уголовным делам

22. В силу ч. 3 ст. 331 УПК РСФСР [561]и соответствующих статей УПК других союзных республик суды обязаны в порядке, установленном республиканским законодательством, извещать участников процесса о поданных по делу частных жалобах и частных протестах. Суды также должны разъяснить им право знакомиться с жалобой или протестом, принести на них свои возражения, представить в кассационную инстанцию дополнительные материалы и дать объяснения суду в кассационном заседании как в тех случаях, когда определение суда первой инстанции (постановление судьи) может быть обжаловано и опротестовано, так и в случаях, когда, согласно закону, оно может быть только опротестовано (например, при подаче частного протеста на определение суда о возвращении дела на дополнительное расследование).

23. Верховные суды союзных и автономных республик, краевые, городские, областные, окружные суды при рассмотрении дел в порядке судебного надзора обязаны обращать самое серьезное внимание на то, соблюдены ли все требования закона при их рассмотрении в кассационном порядке, обеспечивая этим самым строгое соблюдение законности судами первой и кассационной инстанции.

24. В связи с изданием настоящего Постановления считать утратившими силу Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 10 февраля 1931 г. № 30/18/у «О порядке рассмотрения судом кассационной жалобы, поступившей после рассмотрения дела в кассационном порядке», от 28 июля 1936 г. (Постановление 55-го Пленума) «О пределах прав кассационной инстанции на отмену амнистии, примененной судом первой инстанции», от 14 февраля 1950 г. № 4/1/п «Об объединении Постановлений Пленума Верховного Суда СССР от 10 февраля 1931 г. и 22 августа 1940 г. № 30/18/у», от 1 декабря 1950 г. № 17/15/у «Об устранении недостатков в работе судов по рассмотрению уголовных дел в кассационном порядке» с последующими изменениями.

(1)В отличие от ранее действовавшего законодательства наказание при совокупности приговоров в соответствии со ст. 70 УК РФ определяется только по принципу полного или частичного сложения наказаний.

(2)В отличие от ранее действовавшего законодательства ст. 69 УК РФ устанавливает, что принцип поглощения наказаний может быть применен только в том случае, если при назначении наказания по совокупности преступлений все входящие в совокупность деяния отнесены к категории небольшой или средней тяжести. Во всех остальных случаях должен применяться принцип частичного или полного сложения наказаний.

(3)Институт отсрочки исполнения приговора действующим законодательством не предусмотрен.

(4)Условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду действующим законодательством не предусмотрено.

(5)Условное осуждение, предусматривавшееся ст. 38 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, регламентируется ст. 73 УК РФ.

(6)Направление в воспитательно-трудовой профилакторий действующим законодательством не предусмотрено.

(7)Меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетнего осужденного предусмотрены ст. 90 УК РФ.

Обсудив доклады председателей Верховных Судов Узбекской ССР и Таджикской ССР т. Наврузова Б. А. и Курбанова С. К. и члена Верховного Суда СССР т. Бризе Р. К., Пленум Верховного Суда СССР отмечает, что судами Узбекской, Таджикской и других союзных республик проведена определенная работа по выполнению постановления Пленума Верховного Суда СССР от 17 декабря 1971 г. № 10 «О практике рассмотрения судами уголовных дел в кассационном порядке». [563]Руководствуясь этим постановлением, суды улучшили качество рассмотрения уголовных дел в кассационном порядке, повысили требовательность к судам первой инстанции за правильное применение уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Вместе с тем в деятельности судов кассационной инстанции имеются существенные недостатки.

Не всегда выполняется требование закона о проверке законности и обоснованности приговора в полном объеме, с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе или протесте. В ряде случаев суды не проверяют дело в отношении тех осужденных, которые не подали жалоб и в отношении которых не принесен протест. Не изжиты факты невнимательного изучения и некритической оценки материалов дела, в результате чего нарушения закона, ошибки в квалификации преступлений и назначении наказания, допущенные судами первой инстанции, нередко остаются неустраненными. Все это затрудняет выполнение судами кассационной инстанции возложенной на них обязанности – предупреждать вступление в силу незаконных и необоснованных судебных решений. В судах Узбекской, Таджикской и ряда других союзных республик имеются случаи, когда судебные ошибки и нарушения закона, которые должны были быть выявлены и устранены судами кассационной инстанции, исправляются только при рассмотрении дел в порядке надзора. Иногда в кассационном порядке необоснованно отменяются и изменяются правильные по существу судебные решения.