Вячеслав Губанов - Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них

Преступность в сфере экономики становится все более организованной, стабильной, угрожающей интересам российского общества и государства, транснациональной. Как подчеркивается в Концепции национальной безопасности РФ, последствия просчетов в проведении реформ «…проявляются в ослаблении правового контроля ситуации в стране, в сращивании отдельных элементов исполнительной и законодательной власти с криминальными структурами, проникновении их в сферу управления банковским бизнесом, крупными производствами, торговыми организациями и товаропроводящими сетями. В связи с этим борьба с организованной преступностью и коррупцией имеет не только правовой, но и политический характер».

В настоящее время государство предпринимает необходимые меры по борьбе с преступностью. Разрабатываются и осуществляются программы по ее предупреждению, локализации, улучшению деятельности правоохранительных органов как в целом по России, так и в регионах. Так, в частности, раскрыты и обезврежены многие преступные группировки, изъято большое количество оружия, боеприпасов, взрывчатки, разоблачены и преданы суду преступники, совершившие крупные мошенничества, причинившие немалый ущерб гражданам и государству, значительно улучшилась раскрываемость преступлений. Однако состояние борьбы с преступностью явно не отвечает требованиям сложившегося положения. Во многом это результат недостаточно четкого и полного представления о состоянии и причинах преступности, об условиях и факторах, способствующих преступным элементам упорно и нередко эффективно противодействовать усилиям правоохранительных органов и в целом государства.

В сложившейся ситуации для борьбы с преступностью не меньшее значение, чем государственные меры и действия правоохранительных органов, имеет и ее профилактика, готовность и способность населения противостоять ей, что требует определенных знаний способов защиты от этого весьма опасного социального явления и умения правильно применять их.

Для того чтобы проводить профилактическую работу, эффективно защищаться от преступных посягательств, необходимо не только иметь представление о причинах и состоянии преступности, но и, если можно так сказать, знать «социальный портрет» преступников разных криминальных «профессий». Разумеется, невозможно, да и вряд ли нужно рассматривать все виды преступлений, поэтому остановимся на самых опасных и распространенных .

Наиболее опасным преступлением является убийство человека. В Конституции РФ право на жизнь поставлено на первое место среди всех прав и свобод человека и гражданина. Согласно статистическим данным, среди преступников, совершивших убийства, выделяются лица, не имеющие постоянного источника дохода и места жительства. Более половины убийств совершаются людьми, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. Юристы называют следующие мотивы подобных преступлений: с целью завладения квартирой из-за неуплаты долга или невыполнения договора между коммерческими структурами, с целью избавления от лица, которое владеет компрометирующей информацией; с целью завладения имуществом или вещами; убийства на семейно-бытовой почве или из хулиганских побуждений. Крайняя опасность преступлений, связанных с убийством, вынуждает правоохранительные органы и общественность обращать особое внимание на поведение людей, склонных к насилию, усиливать контроль за ними.

Весьма опасными преступлениями являются бандитские нападения, вымогательство (рэкет) и другие, посягающие на права и свободы граждан. Рэкет, в свою очередь, – благодатная почва для формирования устойчивых вооруженных групп (банд) в целях нападения на граждан или организации. Как правило, рэкетом занимаются молодые люди в возрасте от 18 до 29 лет, значительное их число не имеет постоянных источников дохода. Эти преступления не только нарушают права граждан на неприкосновенность личности и свободную экономическую деятельность, они особо опасны, потому что угрожают их жизни и здоровью. Совершение подобных преступлений, особенно рэкета, возможно на протяжении длительного времени и систематически, поскольку граждане не всегда обращаются за защитой и помощью в правоохранительные органы. Юридическая практика показывает, что банды и организованные группы рэкетиров существуют от нескольких месяцев до трех лет. Их члены, как правило, хорошо знают друг друга, многие вместе отбывали наказание в местах лишения свободы. Быстрое выявление банды и группы рэкетиров возможно только при своевременном обращении в органы правопорядка, что, наряду с другими мерами, позволяет предотвратить совершение новых преступных действий.