О. Ахетова: Прокуратура и прокурорский надзор

5) существуют 114 земельных судов, и при каждом из них есть своя прокуратура, есть генеральная прокуратура, которая подчиняется министерству юстиции земли.

Прокуратура во Франции.Прокуратура входит в состав министерства юстиции. Высшим должностным лицом является Генеральный прокурор при Кассационном суде, а прокуроры республики называются прокурорами при трибуналах малой и большой инстанции. Особенности данной прокуратуры:

1) все прокуроры назначаются и отстраняются от должности Президентом Франции;

2) прокурор не подлежит отводу в суде;

3) прокурор не имеет права отказаться от преследования в уголовном порядке;

4) предварительное следствие осуществляют следственные судьи – магистры судебного ранга;

5) прокурор контролирует деятельность судебной полиции.

Прокуратура в США.Служба в прокуратура именуется атторнейской службой, а прокуроры – атторнеями.

Особенности:

1) государственная атторнейская служба на федеральном уровне возглавляется Главным атторнеем – министром юстиции;

2) главная обязанность – представление интересов Правительства США в судах, юридическая консультация, обеспечение исполнения законов;

3) осуществляет уголовное преследование в некоторых штатах;

4) атторнеи на местном уровне избираются населением; в отличие от Главного атторнея и атторнеев США гражданские дела находятся вне сферы его деятельности.

Прокуратура сотрудничает со странами Содружества Независимых Государств. Во всех этих странах самым основным и главным направлением является надзор за соблюдением законов. Сотрудничество с этими странами заключается в проведении совместных программ по борьбе с организованной преступностью, терроризмом, бандитизмом, захватом заложников, заказными и серийными убийствами, похищениями и торговлей людьми, органами или тканями человека для трансплантации, проникновением через границы стран СНГ из государств, не входящими в Содружество, фальшивомонетничеством, контрабандой, легализацией средств и имущества, приобретенных незаконным путем, так как этим наносится ущерб странам СНГ, нелегальным алкогольным, антикварным, игорным, порнографическим бизнесом и проституцией, незаконным вывозом стратегических ресурсов, оружия, наркотиков, национальных культурных ценностей на территории государств – участников СНГ, а также по координации деятельности правоохранительных органов, сотрудничеству в области борьбы с экологическими правонарушениями, о совместных усилиях по борьбе с транснациональной преступностью, которая представляет собой угрозу безопасности стран Содружества.

В декабре 1997 г. Координационный совет Генеральных прокуроров (является региональной организацией) принял решение образовать исполнительный секретариат, в котором работают представители всех генеральных прокуратур на постоянной основе. Секретариат решает конкретные вопросы сотрудничества по гражданским и уголовным делам, организует совместную деятельность прокуратур Содружества Независимых Государств, обеспечивает контроль за использованием принимаемых на Координационном совете решений, проводит международные совещания, конференции, семинары, анализирует состояние и динамику преступности на территории этих стран, участвует в разработке проектов международных соглашений и договоров, в подготовке межгосударственных и межведомственных программ сотрудничества правоохранительных органов. Это должно способствовать оперативному исполнению отдельных требований и поручений, связанных с международным розыском, проведением оперативно-разыскных и следственных действий, выдачей и депортацией лиц, уклоняющихся от правосудия.

В Генеральных прокуратурах стран СНГ создаются коллегии в составе Генерального прокурора (председателя), его первого заместителя и заместителей по должности, других ответственных работников прокуратуры, они являются совещательными органами.

Генеральные прокуроры стран СНГ заключили долгосрочное соглашение о научно-техническом сотрудничестве. Совместно подготавливают методические пособия для следователей и прокуроров, издают сборники по обмену опытом, проводят семинары и научно-технические конференции.