В. Чинько - Таможенное право

Правоспособность бывает двух видов: специальная и общая правоспособность.

Суть специальной правоспособности юридических лиц заключается в том, что их права должны соответствовать целям и задачам деятельности этих юридических лиц. Требования специальной правоспособности распространяются на учреждения и иные некоммерческие организации, а также на унитарные государственные и муниципальные и некоторые другие коммерческие организации прямо указанные в законе.

Общей правоспособностью обладает большинство коммерческих юридических лиц, которые имеют права и обязанности при осуществлении различных видов деятельности, включая и внешнеэкономическую деятельность.

Мерой ограничения деятельности юридических лиц во внешней торговле является мера введения лицензирования на определенные виды деятельности.

Физические лица – это граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.

Применительно к физическим лицам (индивидуальным гражданам) существует два понятия, характеризующих их правовое положение: правоспособность и дееспособность.

Правоспособность физического лица характеризуется его способностью иметь права и обязанности, а для реализации этих прав и обязанностей физическое лицо должно обладать другим понятием – понятием дееспособности. Все вопросы, связанные с правоспособностью и дееспособностью, урегулированы в ГК РФ. В Гражданском кодексе РФ закреплены равные для всех граждан права и обязанности, т. е. правоспособность. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются теми же правами и обязанностями при перемещении через таможенную границу, что и граждане РФ.

Товары и транспортные средства являются предметом таможенных правоотношений. Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, таким образом, вступают в особого рода правоотношения с таможенными органами, которые возникают в процессе ввоза-вывоза этих товаров и транспортных средств, соответственно, на и за пределы территории РФ. Исходя из ст. 11 ТК РФ, можно сказать, что товар – это любое движимое имущество и транспортные средства, за исключением транспортных средств, включая контейнеры и другое транспортное оборудование, используемое для международных перевозок пассажиров и товаров, перемещаемое через таможенную границу.

Перемещение товаров через таможенную границу может осуществляться в виде международных почтовых отправлений, а отдельные виды товаров могут перемещаться по трубопроводу и по линиям электропередач.

Транспортные средства – это любые средства, используемые для перевозки пассажиров и различного рода грузов, пересекающие таможенную границу.

Перемещение таможенной границы РФ – это действия при ввозе на территорию РФ или вывозе с нее товаров и транспортных средств различного рода способами, предусмотренными ТК РФ и иными нормативными актами и законодательством в сфере таможенного дела. Перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ могут заниматься как юридические, так и физические лица в соответствии с принятым таможенным порядком.

Транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, могут являться как товарами, так и транспортными средствами. В этой ситуации все зависит от количества пересечений таможенной границы, а именно: если транспортное средство пересекает таможенную границу один раз (т. е. ввоз либо вывоз его с территории РФ), то оно является товаром, т. е. в порядке обычного товара проходит все необходимые таможенные процедуры (таможенный контроль, взимание таможенных пошлин и налогов и пр.). Если же пересечение таможенной границы транспортным средством происходило не один раз, то в этом случае оно является транспортным средством.

Специфика перемещения транспортных средств через таможенную границу РФ:

1) все транспортные средства, а также транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ в качестве товара, обязаны останавливаться в местах, которые для них определяют таможенные органы РФ. В случае несоблюдения этого требования таможенные органы имеют право осуществить принудительную остановку транспортного средства;

2) продолжительность стоянки транспортных средств определяют таможенные органы РФ совместно с его перевозчиком; она не может быть сокращена в ущерб осуществлению таможенного оформления и таможенного контроля;