Международное публичное право

Согласно Североатлантическому д-ру вооруженное нападение против одной или нескольких стран НАТО в Евр. или Сев. Америке будут рассматриваться как нападение против всех стран блока.

Руководящими органами НАТОявл. Североатлантический совет, Комитет оборонного планирования, группа ядерного планирования, др. комитеты, Ген. секретарь.

Воен. стр-ра НАТОсостоит из воен. комитетов, постоянного воен. комитета и М/У воен. штаба (входят 26 гос-в). Штаб квартира – Брюссель.

Основные п-ципы сотрудничества России с НАТО закреплены в Основополагающем акте 1997г. о взаимных отн-ниях, сотрудничестве и безопасности между РФ и Орг-цией североатлантического д-ра. Для осущ-ния деят-ти и целей, предусмотренных актом был создан совместный постоянный совет Россия – НАТО. Задачей этого органа будет форм-ние более высокого уровня доверия, ед-ва целей и навыков, консультаций и сотрудничества между Россией и НАТО.

Минусы НАТО:

1. не соот-ет п-пу открытости;

2. нет признака наднац-ти;

3. неравенство голосов при принятии решений (самый большой взнос у США)

4. США взяли опр-щий верх, т.к. именно под их давлением НАТО поддержало те действия, кот. были подвержены критике.

Под спец. миссией понимается временная миссия, по своему х-ру представляющая гос-во и направ-ная одним гос-вом в др. с согласия последнего для совместного рассмотрения опр-ных вопросов или для выполнения в отн-нии него опр-ной задачи.

Согласно Конвенции 1969г. возможно направление одной и той же спец. миссии в два или несколько гос-в для рассмотрения вопроса, представляющего для них общий интерес.

Направление спец. миссии в др.гос-во осущ-тся по взаимному соглашению, предварительно полученному ч/з дип. или иные каналы.

Ф-ции спец. миссииопр-тся по взаимному согласию между посылающим гос-вом и принимающим гос-вом.

Спец. миссия состоит из одного или неск-ких представителей посылающего гос-ва, из числа кот. это гос-во назначает главу миссии. В спец. миссию м. входить дип-кий, административно-технический и обслуживающий персонал.

Принимающее гос-во должно предоставить спец. миссии возм-сти, необходимые для выполнения ее ф-ций, учитывая ее х-р и задание.

Местопребыванием миссии является место, установленное по соглашению между заинтересованными гос-вами, в случае отсутствия соглашения – там же где расположено МИД принимающего гос-ва.

В соотв-вии с конвенцией спец. миссии двух или неск-ких гос-в м. собраться на тер-рии 3-го гос-ва только после получения прямо выраженного согласия этого гос-ва, кот. сохраняет за собой право его аннулировать.

МК– это собрание представителей гос-в для разрешения к-л проблем и для кодифкации, действующее на временной основе. В наст. вр… нет М/У-правового акта, кот. бы регламентировал процедуру проведения МК(рег-тся нормами обычаев). Инициатива созыва м. исходить от М/У орг-ции, от группы гос-в или от какого-то отдельного гос-ва.

МКпроводятся в столицах тех гос-в, к кот. относятся, «М/У столицы», либо в столице наиболее заинтересованного гос-ва.

В период проведения МКпроводятся 2 пленарных заседания(первое и последнее), остальная работа проводится по комитетам.

1пленарное заседание– для утверждения повестки дня, образ-ния комитетов, здесь принимаются разрабатываемые акты. На МКразрабатывают конвенции в различных областях М/У отн-й. МКвправе принимать реш-я, резолюции, постановления, итоговые док-ты и заключ. акты (н/р, Хельсинский акт 1975г.)

Важно также отметить, что МКстоит рассматривать в качестве ин-та права М/У орг-ций.

Аргументы в пользу этого:

1.единая юр. природа: и МКи М/Уорг-ции являются пр. формами сотрудничества между гос-вами.

2. выполняют общие цели: осущ-е кодификации и прогрессивного развития МП;

3. много общего в процедуре их формирования;

4.их объединяет единый порядок принятия решения и их юр. сила.

Различия:

1)МК действуют на временной основе для выполнения поставленной задачи. М/Уорг-ция – на постоянной основе;

2)МК не являются суб-ми МП. (Проф. Колосов указывает, что МК являются суб-ми МП, с чем нельзя согласиться) МО являются суб-ми МП;