Н Калинин: Постатейный комментарий к Федеральному закону от 11 июня 2003г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"

6. Пункт 2 статьи 23 ГК РФ внес существенные изменения в правовой статус крестьянского (фермерского) хозяйства. В соответствии с утратившим ныне силу Законом РСФСР от 22.11.1990 N 348-I "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское хозяйство после регистрации приобретало статус юридического лица. Согласно положениям ГК РФ крестьянское хозяйство осуществляет свою деятельность без образования юридического лица. С 1 января 1995 года крестьянские хозяйства не могли быть созданы со статусом юридического лица. Среди юридических лиц, которым посвящена глава 4 ГК РФ, они не значатся. Это положение нашло отражение в новой редакции закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

В качестве предпринимателя ГК РФ называет главу крестьянского хозяйства, т.к. он совершает сделки по распоряжению имуществом хозяйства, представляет его интересы во взаимоотношениях с другими предпринимателями, государственными и муниципальными органами, общественными организациями. Однако государственной регистрации подлежит крестьянское (фермерское) хозяйство, а не его глава. В учредительных документах должны быть названы все члены крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе и его глава. Крестьянское хозяйство — это совокупный предприниматель, имущество которого принадлежит его членам на праве общей совместной собственности (ст.257 ГК РФ).

Порядок государственной регистрации крестьянских хозяйств отличается от порядка регистрации других индивидуальных предпринимателей, поскольку для ведения крестьянского хозяйства необходим земельный участок, что предполагает его государственную регистрацию как недвижимости в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Прежняя редакция закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" устанавливала квалификационные требования к главе хозяйства (опыт работы в сельском хозяйстве, наличие специальной профессиональной подготовки). Новая редакция закона этих требований не содержит.

После выдачи документов, удостоверяющих права на землю и регистрации хозяйства, его глава приобретает статус предпринимателя и может открывать расчетные и другие счета в учреждениях банков, иметь печать, участвовать в договорных отношениях с другими предпринимателями.

Перед крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, созданными до введения в действие первой части ГК РФ, встала необходимость решения вопроса об организационно-правовых формах, в которых они продолжают свою деятельность. В данном случае возможны два варианта решения. Первый — крестьянское хозяйство переходит в статус индивидуального предпринимателя. Второй — крестьянское хозяйство преобразуется в одну из организационно-правовых форм коммерческий организации, предусмотренных главой 4 ГК РФ, т.е. в хозяйственное товарищество или производственный кооператив (ст.259 ГК РФ).

Следует также отметить, что, хотя в статье 259 ГК РФ о хозяйственных обществах не упоминается, представляется, что нет препятствия для их образования, поскольку, если члены крестьянского хозяйства захотят создать общество с ограниченной ответственностью, они смогут это сделать на основании статей 87-94 ГК РФ.

По смыслу статьи 259 ГК РФ деятельность крестьянского хозяйства в случае преобразования ею в одну из организационно-правовых форм коммерческой организации прекращается, т.к. имущество, принадлежащее его членам, вносится (передается) юридическому лицу. Но если это так, то глава хозяйства перестает быть предпринимателем. То же относится и к членам крестьянского хозяйства. Вместе с тем согласно пункту 4 статьи 66 ГК РФ участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и(или) коммерческие организации. Значит, бывшие члены крестьянского хозяйства в лучшем случае могут участвовать в деятельности только товариществ на вере и лишь в качестве коммандитистов.

Вместе с тем, наверное, точнее было бы говорить не просто о прекращении деятельности, а о реорганизации крестьянского хозяйства как формы предпринимательской деятельности физического лица в одну из форм коммерческих организаций, которая становится правопреемником крестьянского хозяйства. Такая реорганизация, к сожалению, практически не урегулирована существующим законодательством, поэтому в этих случаях, очевидно, будут применяться соответствующие статьи, касающиеся юридических лиц (статьи 57-60 ГК РФ).