Судом первой инстанции, как правило, всегда являются либо участковый суд, либо суд земли. Участковый суд вправе рассматривать большинство уголовных и гражданских дел. Судопроизводство в этих судах обычно осуществляется единоличным судьей. Суд земли также рассматривает в порядке первой инстанции некоторые уголовные и гражданские дела и является также апелляционной инстанцией в отношении участковых судов. Верховный суд земли проверяет соответствие вынесенного решения как фактической стороне дела, так и соблюдение закона. Федеральная судебная палата контролирует только соблюдение закона.
На 1-е января 1993 г. в «старых» землях ФРГ действовали 555 участковых судов [34] Их число в различных землях неодинаково: от 108 в земле Баден-Вюртемберг до 3 — в земле город Бремен.
, 94 суда земель и 30 верховных судов земель [35] Statistishes Jhrbruch fuer die bundesrepublik Deutschland. Bonn, 1994. S. 396.
.
Указанные выше пять высших судебных органов, возглавляющих отдельные «ветви» судебной власти, самостоятельны и независимы в отношении друг друга. Если между ними возникают разногласия по существенным правовым вопросам, то в соответствии с конституцией (ст. 95) созывается совместный Сенат вышеупомянутых органов, который выносит решения, обеспечивающие единство судебной практики.
Организация и деятельность прокуратуры не регламентируется основным законом ФРГ. Прокуратура организационно связана с судами различных инстанций: федеральная прокуратура во главе с федеральным генеральным прокурором находится при Федеральной судебной палате; генеральные прокуратуры во главе с генеральными прокурорами — при высших земельных судах; прокуратуры во главе с обер-прокурорами — при судах земли; при участковых судах — свои прокуроры. Должностные лица прокуратуры обязаны исполнять законные указания вышестоящих прокуроров. Небезынтересно, что все федеральные прокуроры находятся под общим руководством министра юстиции ФРГ. Общее руководство прокуроров в землях осуществляет соответствующий земельный министр юстиции.
Прокуратура проводит расследование уголовных дел относительно небольшой и сложной категории преступлении. Это делается с помощью полицейских служб. Обвинение предъявляется прокуратурой; а по делам частного обвинения — потерпевшим, но судебное разбирательство во всех случаях проводится с участием прокурора. В предусмотренных законом случаях представители прокуратуры участвуют и в разбирательстве гражданских дел.
Глава 5. Политические институты и конституционное право Италии
Италия — первая страна, в которой была установлена фашистская диктатура. Это случилось в 1922 г. После Второй мировой войны в стране была учреждена новая государственная система. Италия стала республикой после референдума 2 июня 1946 г., когда большинство избирателей отвергло монархическую форму правления. Таким образом, до избрания Учредительного собрания (выборы проводились одновременно с указанным референдумом) страна не имела более четверти века каких-либо парламентских и демократических традиций. Вступившая в силу 1 января 1948 г. конституция не только возродила эти традиции, но стала одной из самых демократических в современном мире.
Многопартийность — одна из важнейших черт существующего режима в Италии. На партийной арене выступают и другие участники политического процесса — мощные рабочие профсоюзы, предпринимательские организации, сельскохозяйственные и другие союзы. В Италии, более чем в других странах, заметно влияние церкви, а именно католической церкви, штаб-квартира которой Ватикан (официальное название государства Город-Ватикан) находится в столице страны.
Основными политическими партиями являются: Христианско-демократическая партия (ХДП), основанная в 1943 г. — партия клерикального типа, выражающая главным образом интересы различных слоев буржуазии и включающая около 1,4 млн. членов; Форса Италия (Вперед, Италия) — буржуазная партия, основанная в 1993 г., отстаивает принципы рыночной экономики, пытается объединить политические силы правового центра; Итальянская социалистическая партия (ИСП) — левоцентристская партия, основанная в 1892 г., является членом Социалистического интернационала (свыше 500 тыс. членов); Итальянская социал-демократическая партия (ИСДП), образованная в 1969 г., имеет 180 тыс. сторонников, также входит в Социалистический интернационал; Итальянская республиканская партия (ИРП) — партия буржуазного типа — основана в 1897 г., включает 120 тыс. членов; Итальянская либеральная партия основана в 1848 г. — правая буржуазная партия, насчитывает около 60 тыс. членов; Национальным альянс, основанный в 1946 г., ранее назывался Итальянское социальное движение (название изменено в 1994 г.), насчитывает около 400 тыс. членов, является неофашистской партией; Федерация «зеленых» образована в 1987 г. в результате слияния организации, выступающих за охрану окружающей среды, является частью Европейского «зеленого движения»; Партия коммунистического преобразования основана в 1991 г. из бывших членов Итальянской коммунистической партии.
Читать дальше