Ксения Питулько - Уголовное право Особенная часть

Объектом преступления выступает общественная безопасность при проведении горных, строительных и иных работ, относящихся гражданским законодательством к категории использования источников повышенной опасности (ст. 1079 ГК РФ). Дополнительный объект — жизнь или здоровье человека, собственность и др.

Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ.

При нарушении одновременно и правил охраны труда, и правил безопасности при проведении горных, строительных или иных работ действия виновного квалифицируются по ст. 143 и 216.

Горные работы связаны с деятельностью горнодобывающей промышленности, представляют собой выемку горных пород, проходку шахт, проведение выработки, бурение скважин и пр.

Строительные работы состоят в сооружении и реконструкции зданий промышленного назначения, сельскохозяйственных объектов, жилых и административных зданий.

К иным работам относятся другие виды работ, регламентированные специальными правилами (за исключением работ на взрывоопасных объектах, правила безопасного ведения которых охраняются нормой ст. 217 УК), — использование атомной энергии, электрической энергии высокого напряжения и пр.

Правила безопасности при ведении горных работ включают меры предупреждения обвалов грунтов, отравления подземными газами, правила функционирования горнодобывающего оборудования и т. д.

Правила ведения строительных работ регламентируются Строительными нормами и правилами (СНиП), в которых устанавливается порядок производства работ, обследования завершенных строительством объектов, испытания и приемки.

Правила ведения иных работ регламентируются соответствующими ведомственными документами.

Нарушение правил безопасности может состоять в действии: отступлении от их требований, а также в бездействии — неисполнении этих требований.

Обязательным элементом объективной стороны по ч. 1 ст. 216 является причинение тяжкого вреда здоровью человека или крупного ущерба. Крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 500 тыс. руб. (Примечание к ст. 216 УК). Преступление считается оконченным с момента наступления этих последствий.

Субъективная сторона преступления предполагает неосторожность в форме преступной небрежности или преступного легкомыслия в отношении последствий преступления. Сами нарушения могут совершаться виновным умышленно, в том числе с безразличным отношением.

Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее 16 лет, занятое при производстве горных, строительных и иных работ, обязанное соблюдать правила безопасности.

По ч. 2 ст. 216 ответственность наступает в тех случаях, когда в результате преступления была причинена смерть человеку.

Особо квалифицированный состав преступления предполагает неосторожное причинение смерти двум и более лицам (ч. 3 ст. 216).

Объектом преступления являются отношения по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожар представляет собой неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 1 Постановления от 5 июня 2002 г. № 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем», под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара.

Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил пожарной безопасности, то есть действии, совершенном с отступлением от их требований, или бездействии, заключающемся в их неисполнении.

Если причиной возникновения пожара явилось нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при ведении горных, строительных или иных работ либо нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, пиротехнических изделий и т. п., то содеянное охватывается специальными составами преступлений и дополнительной квалификации по ст. 219 УК РФ не требует.