Ксения Питулько - Уголовное право Особенная часть

Часть 2 ст. 199 устанавливает квалифицированные виды уклонения от уплаты налогов с организаций:

• соучастие в форме группы лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2 ст. 199);

• особо крупный размер (п. «б» ч. 2 ст. 199) — в соответствии с Примечанием к ст. 199 — превышение суммы неуплаченных налогов за период в пределах трех финансовых лет подряд десяти миллионов рублей (если доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов) либо тридцати миллионов рублей.

Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное ст. ст. 199, 199-1 УК, освобождается от уголовной ответственности, если этим лицом либо организацией, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с которой вменяется данному лицу, полностью уплачены суммы недоимки и соответствующих пеней, а также сумма штрафа в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом.

В соответствии со ст. 28.1 УПК РФ уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 198–199.1 УК, прекращается по общим основаниям, предусмотренным ст. 24 и 27 УПК, а также в случае, если до окончания предварительного следствия ущерб, причиненный бюджетной системе РФ в результате преступления, возмещен в полном объеме. Под возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе, понимается уплата в полном объеме следующих сумм:

• недоимки в размере, установленном налоговым органом в решении о привлечении к ответственности, вступившем в силу;

• соответствующих пеней;

• штрафов в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом.

Кроме того, к подозреваемым и обвиняемым в совершении налоговых преступлений не может применяться заключение под стражу в качестве меры пресечения, если отсутствуют специальные основания, указанные в ст. 108 УПК (лицо не имеет постоянного места жительства на территории РФ, им нарушена ранее избранная мера пресечения, его личность не установлена или оно скрылось от органов следствия или суда).

Объектом преступления, предусмотренного ст. 201 УК, являются взаимоотношения управленческого характера в негосударственных организациях.

Объективную сторону преступления составляет использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации. Использование полномочий выражается в принятии решений или совершении действий на основе имеющихся в распоряжении виновного функций управленческого характера.

Управленческие функции, в соответствии с Примечанием к ст. 201, могут носить организационно-распорядительный или административно-хозяйственный характер.

Организационно-распорядительные полномочия состоят в руководстве организацией или ее подразделением, возможности принимать решения правового характера, связанные с внутренним распорядком (прием на работу и пр.) либо с управлением организацией (решение об открытии филиала, реорганизация, ликвидация и пр.), осуществлением контроля за деятельностью организации или ее подразделения.

Административно-хозяйственные полномочия подразумевают возможность лица от имени организации совершать сделки и представлять ее во взаимоотношениях с другими организациями и государством.

Преступления, предусмотренные ст. 201–204 УК, могут быть совершены только лицом, имеющим определенное служебное положение в негосударственной организации (в том числе функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров либо иного коллегиального исполнительного органа), поскольку злоупотребления лиц, занимающих должности на государственной службе, наказываются в соответствии с нормами гл. 30 УК.

Злоупотребления полномочиями лицом, выполняющим управленческие функции в негосударственных организациях, могут выражаться в заключении этим лицом от имени организации сделок, заведомо убыточных для нее, сокращении производства и количества рабочих мест при отсутствии к тому оснований и пр.

Обязательным условием наступления ответственности по ч. 1 ст. 201 является причинение существенного вреда законным правам и интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства. При этом необходимо установить наличие причинной связи между действиями виновного и наступившими последствиями.