Юрий Антонян - Криминология. Избранные лекции

Необходимо остановиться на том, какова сейчас реальная картина профилактики преступлений и вообще борьбы с преступностью в нашей стране. Несмотря на позитивные сдвиги в нашем обществе, к сожалению, утрачено многое, что было присуще советскому государству, в первую очередь профилактика правонарушений и преступлений в быту и на производстве. Тогда имелась разветвленная и хорошо продуманная система по предупреждению преступлений и административных правонарушений. Она действовала достаточно эффективно: не случайно за рубежом внимательно присматривались к тому, что мы делаем, чтобы перенять и реализовать у себя все хорошее, хотя некоторые иностранные специалисты и рассматривали советскую систему предупреждения преступлений в микросреде как проявление тоталитаризма, с чем трудно согласиться.

Однако после разрушения коммунистического строя ликвидировали и действовавшую тогда систему профилактики преступлений. Правда, впоследствии спохватились, что этого не следовало бы делать, и сейчас предпринимаются меры, чтобы восстановить утраченное, но это оказалось совсем не просто. Конечно, во все времена общественным организациям было трудно предотвращать и активно бороться со сложными замаскированными преступлениями. Когда говорят о профилактике, подразумевают прежде всего преступления, носящие массовый характер, совершаемые в быту, в сфере досуга и на производстве. В советское время, например, предпринимались активные меры профилактики производственных хищений, поскольку тогда с производства тащили все, что только можно было утащить. Следствием существенного ослабления профилактики правонарушений в быту является наблюдаемый сейчас всплеск детской беспризорности и безнадзорности, что в недалеком будущем отразится на росте преступности в целом. Остается надеяться, что мы восстановим все, что упустили и разрушили, повысим эффективность системы профилактики преступлений в быту, в сфере досуга и на производстве.

Объектами предупредительной деятельности являются:

– страна, общество;

– отдельные регионы;

– отдельные сферы общественной жизни;

– отдельные социальные слои населения;

– отдельные отрасли народного хозяйства и государственного управления;

– семья;

– трудовые и учебные коллективы;

– малые неформальные группы;

– личность.

Общество в том случае, например, если принимаются законы, затрагивающие всю страну, или глобальные экономические решения, является объектом предупреждения. Объектами могут выступать отдельные регионы страны, федеральные округа и субъекты Российской Федерации. Предупредительные меры могут распространяться на отдельные сферы общественной жизни, например на сферу досуга или сферу учебы. Самостоятельным объектом являются те или иные социальные слои населения. Последний объект особенно актуален, поскольку отдельные группы людей, например мигранты, вынужденные переселенцы, беженцы, несовершеннолетние из бедных семей, находятся в весьма тяжелом, даже бедственном положении. Они нуждаются в особом внимании и поддержке.

Объектами предупредительной деятельности являются отдельные отрасли народного хозяйства; в некоторых из них совершается больше преступлений, чем в других, потому что различаются условия труда и уровень обеспеченности занятых в них лиц, охрана материальных ценностей и т. п.

Семья – особый объект предупредительной деятельности, поскольку, во-первых, в семейно-бытовой сфере совершается значительное число преступлений, особенно насильственного характера, и, во-вторых, подавляющее большинство будущих преступников воспитывались в семьях и именно оттуда вынесли негативный заряд, который потом послужил стимулом к уголовно-наказуемым деяниям. Семья – самый важный институт гражданского общества, и если есть основания считать, что оно самоочищается от преступности и само заботится о своей нравственности, то взоры в первую очередь надо обращать к семье.

В учебных и трудовых коллективах совершается немало преступлений, чаще всего корыстного (экономического) характера, а также хозяйственных преступлений, поэтому естественно, что трудовые и учебные коллективы, прежде всего школы, являются объектом предупредительной деятельности: в учебных и трудовых коллективах часто формируются негативные особенности личности, которые потом выступают субъективной причиной преступного поведения.